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我们在这里举行隆重而又简朴的庆祝大会,纪念中国共产党诞生93... 这是世界政党发展史上的伟大奇迹.回顾93年的峥嵘岁月,是伟大...

在***乡庆祝中国共产党成立 93 周年 大会上的讲话 （2014 年 7 月 1 日） *** 同志们：

在全市上下深入开展党的群众路线教育实践活动， 扎实推进“建设天府新区、冲刺全省十强”之际，我们迎 来了伟大的中国共产党成立 93 周年。在此，我代表中 共简阳市***乡党委，向全乡**个基层党组织、***名共 产党员致以节日的问候！ 向受到各级表扬的先进集体和 先进个人表示热烈的祝贺！向长期以来致力于党的建 设、服务于***发展大局的党员干部表示崇高的敬意！ 向一直以来与我们党风雨同舟、 肝胆相照的各界人士表 示诚挚的谢意！ 自 1921 年中国共产党诞生以来，我们党已经走过 了 93 年不平凡的历程。93 年风雨兼程。伟大的中国共 产党始终站在时代发展的前列， 使我们党从一个只有 50 多人的小党， 成为一个拥有 8000 多万党员的执政大党， 成为引领中国前进发展的坚强领导核心。

93 年艰苦奋 斗。伟大的中国共产党积极探索救国图强、民族振兴的 道路，使我们国家从近代一个贫穷落后、任人宰割的弱 国重新成为一个有世界影响力、 承担相应责任和义务的 1 现代化强国，中华民族巍然屹立于世界民族之林。

93 年光辉灿烂。

伟大的中国共产党团结和带领全国各族人 民，夺取了一个又一个伟大胜利，谱写了一曲又一曲动 人华章，创立了举世公认的丰功伟绩。

93 年的奋斗历史说明：只有中国共产党才能救中 国，只有中国共产党才能使亿万人民安居乐业、幸福安 康， 只有中国共产党才能使民族复兴的宏图伟业兴旺发 达、蒸蒸日上！93 年的伟大实践证明：我们党是一个富 有创新精神，不断开拓进取、与时俱进的党；是一个经 得起各种考验，勇于在困难和挫折中奋进的党；是一个 坚持科学发展， 全心全意为人民群众根本利益而奋斗不 息的党。

我们每一名共产党员都应该为此感到骄傲和自 豪！ 下面，我讲四点意见：

一、在全面加强党的建设中继续前进 近年来，全乡各党组织和广大党员干部高举中国特色 社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想 和科学发展观为指导，全面加强党的建设，为推动科学发 展提供坚强保障。

一是党员干部的先锋模范作用进一步凸显。全乡广大 党员干部认真落实中央八项规定和省、资阳市系列规定， 严格执行市委十二条规定、“十条禁令”、“六个必须”等刚 性要求，不断解放思想、改进方法、转变作风，治“庸”、 治“懒”、治“散”、治“浮”成为最强音。在过去的一年里，全 2 乡广大党员干部主动投身、积极参与以“解改转”为重点的 “为民务实清廉”活动、“中国梦”主题教育、干部“走基层” 等系列活动，不断改进了党员干部作风，树立了党员干部 良好形象。在过去的一年里，党员示范岗、先锋岗、责任 区相继建立，有效解决民生诉求、困难群众、稳定工作“三 本台账”涉及的问题，得到群众的普遍支持和广泛赞誉。在 结对认亲帮扶中，我乡党员干部主动深入村社，到低保户、 残疾人、留守儿童、空巢老人等困难户家中，与他们结成 对子、认作亲戚，帮助解决具体问题、办好民生实事，体 现了共产党人全心全意为人民服务的为民宗旨，诠释了党 员干部“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”的民生 理念。

二是基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强。

近年来， 全乡各党组织、党员干部和广大共产党员以服务型党组织 建设统领党的建设工作，加快工作重心转移，实现工作方 式转变，使服务改革、服务发展、服务民生、服务群众成 为各党组织的自觉追求和党的建设的鲜明主题。完成了** 个村党组织换届， 切实增强了村级班子的凝聚力和战斗力； 建立了党内关怀机制，落实老干部待遇，真正做到以党员 干部“服务指数”提升人民群众“幸福指数”。

三是党建工作深度融入加快发展。近年来，全乡各党 组织和广大党员干部认真落实 “党建工作深度介入加快发 展”总体要求，全面抓好征地拆迁、民生工程、交通突围等 重点工作，在各条战线上辛勤工作、忘我奉献，全乡基础 3 建设、产业发展、民生事业等重点工作取得崭新成效。

二、准确把握当前的形势和要求 当前，我们要认真分析形势，把握时代大势，主动作 为，乘势而上，加快发展。

一是党的建设面临新形势。党的十八大报告指出在新 的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、 外部环境“四大考验”，面临着精神懈怠、能力不足、脱离 群众、消极腐败“四大危险”。6 月 12 日至 18 日，中央纪委 监察部网站推出“坚决克服?组织涣散、纪律松弛?现象网上 调查”，共有 41119 名网友参与回答问卷调查，超过 7 成的 网友认为当前党员干部组织涣散、纪律松弛现象严重，希 望强化党内监督、群众监督和舆论监督，提高党纪的约束 力。“八项规定”出台以后，中央打出了一系列组合拳，形 成了“把权力关进制度的笼子”的机制和“老虎”、 “苍蝇”一起 打的高压态势。6 月 24 日，中国共产党新闻网公布了今年 5 月全国共查处违反中央八项规定精神问题情况：高达 4979 起，7006 人受到处理，1998 人受到党纪政纪处分。

这些都传达出一个强烈的信号：中央和省、市抓干部作风 和反腐倡廉的态度坚决、力度空前、措施具体、时间持久。

可以说，这是党员管理、干部监督上的巨大变革，对我们 党员干部的思想、作风、工作、生活都提出了新的更高要 求。党员干部特别是领导干部，要进一步增强政治敏锐性， 主动适应新形势、新变化，坚决摒弃抵触情绪和消极思想， 自觉遵守各项制度要求，切实把思想和行动统一到上级决 4 策部署上来。

二是安全稳定接受新挑战。从国际环境来看，霸权主 义、强权政治仍然威胁着世界和平与稳定，地区热点问题 此起彼伏。我国的地缘政治形势也非常严峻，日本右翼势 力有所抬头，朝鲜半岛局势很不稳定，越南、菲律宾等国 家纷纷在南海挑战中国底线。从国内来看，在国外反华敌 对势力的挑动下，暴力恐怖事件频发，仅今年就先后发生 了昆明 “3·1” 暴恐案、乌鲁木齐 “4·30” 暴恐案、乌鲁木齐 “5·22”暴恐案等， 就在 6 月中旬， 新疆和田发生了 3 名歹徒 持刀入室砍杀群众的事件，国内反恐形势日益严峻。“法轮 功”、“全能神”等邪教组织地下活动仍然比较活跃，5 月 28 日，山东招远就发生了一起震惊全国的“全能神”邪教成员 故意杀人案件。从我乡来看，随着发展速度的加快，多年 积淀的深层次社会矛盾问题不断显现，征地拆迁、土地纠 纷、农房建设等领域的不稳定因素呈上升趋势，信访形势 不容乐观。

三是推动发展有了新要求。去年以来，中央、省上相 继提出“不唯 GDP 论英雄”， 李克强总理在政府工作报告中 强调要“建立规范的地方政府举债融资机制”。今年 4 月召 开的中央政治局会议明确提出，要统筹处理好“稳增长、调 结构、促改革、惠民生、防风险”的关系。这对我们推动发 展提出了更高要求，既要注重发展速度，又要注重发展的 质量效益，注重民生改善，注重生态保护等事关长远的问 题。当前，董家埂乡进入了崭新的发展历史时期，处于加 5 快发展的黄金期、抢抓机遇的关键期。实现既定的目标任 务，关键取决于各党组织的坚强领导、取决于全乡党员干 部的优良作风、取决于广大党员群众的参与支持。

三、贯彻落实“两个责任”，全面加强党风廉政建设 党的十八届三中全会强调， 落实党风廉政建设责任制， 党委负主体责任，纪委负监督责任。6 月 27 日，简阳市召 开专题工作会议， 就落实“两个责任”进行了全面安排部署。

落实“两个责任”，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作 的重要举措，是保证全面深化改革顺利进行的现实之需和 关键之举。

（一）建立完善责任体系。各党支部要把党风廉政建 设摆在更加突出、更加重要的位臵，牢固树立“不抓党风廉 政建设就是严重失职”的意识， 坚决纠正损害群众利益的行 为、从源头上防治腐败、领导和支持执纪执法机关工作、 管好班子带好队伍当廉政从政表率等“五项”主体责任，常 研究、常部署，勤教育、勤管理，种好自己的“责任田”。

乡纪委要认真落实监督责任，协助乡党委加强党风廉政建 设和组织协调反腐败工作，切实抓好执纪监督和查办案件 两大主业，真正执好纪、问好责、把好关。

（二）把握重点创新载体。

落实“两个责任”，必须突 出重点，找准载体抓手。要强化宣传教育，扎实开展好党 性党风党纪教育，持续抓好警示教育，筑牢拒腐防变思想 防线。要加强制度建设，深化惩防体系建设，完善腐败治 理监控体系，始终用制度管权管事管人。要强化监督，严 6 格执行纪律监督，严明政治纪律、组织纪律，确保政令畅 通。要严肃惩治腐败，加大案件查办力度，始终保持惩治 腐败高压态势。要把落实“两个责任”与开展党的群众路线 教育实践活动紧密结合起来，与纪委“转职能、转方式、转 作风”紧密结合起来，与深化“9+X”治理清理工作紧密结合 起来，贯彻落实好“签字背书”、廉政报告、述职述廉等有 效举措，丰富党风廉政建设的实际内容，确保“两个责任” 有效落实。

（三）狠抓考核强化追责。村社干部是简阳违纪违法 的高发人群，自 2012 年以来，全市就有 56 名村干部出现 违纪违法现象。有的决策不规范，没有按照民主程序决策 村级事务；有的对村社的家族势力、宗派势力不阻止、不 化解，甚至参与其中，欺压百姓；有的公权私用，面对惠 民政策或村管辖地实施的项目，总要处心积虑地从中扒一 层皮、捞点油水，甚至不给好处就背地煽动群众阻碍项目， 对这样的村社干部，纪检监察机关要予以坚决打击、坚决 清除。首先要强化民主测评，对测评中群众反映的突出问 题开展专项治理， 对排位靠后的实行评先评优“一票否决”， 对党风廉政建设责任制履行不力的党支部书记进行约谈， 着力压实责任。其次要严格责任追究，对领导班子、领导 干部不履行党风廉政建设主体责任和监督责任的，依纪依 法实行问责；对发生重大腐败案件、严重违纪行为的，坚 决启动“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关 领导责任，切实增强党风廉政建设责任制的威慑力。 7 四、在“**片区领先、**新区建设勇争一流”中主动作 为 当前， 党的群众路线教育实践活动正在深入扎实开展， 董家埂乡也正处于推动发展、加快发展的关键时期，需要 我们全乡所有党员干部把加快***发展作为最大的责任， 把 为民造福作为工作的最高追求，深度介入加快发展大局， 及时跟进、主动作为、创新发展。

一是要坚定理想信念。崇高的理想信念，是共产党人 的立身之本、动力之源；坚定的理想信念，是好干部的第 一要求、首要标准。毛泽东同志告诫我们，人是要有一点 精神的。对于我们共产党人来说，这点精神就是坚定的马 克思主义信仰。习近平总书记在十八届中央政治局第一次 集体学习上，更是把理想信念形象地比喻为共产党人的精 神之“钙”。

没有理想信念， 理想信念不坚定， 精神上就会“缺 钙”，就会得“软骨病”。在现实生活中，我们有一些党员、 干部认为共产主义虚无缥缈、遥不可及，热衷算命看相、 习惯烧香拜佛，不信马列信鬼神，最后出了这样那样的问 题，说到底还是信仰迷茫、精神迷失。坚定我们的理想信 念，关键要做到“三个自觉”：自觉践行党的宗旨，无限忠 诚党的事业，提高党性修养，强化党性观念，始终同党中 央保持高度一致；自觉贯彻党的路线方针政策，不折不扣 执行党委的决策部署，把理想信念转化为履职尽责的实际 行动；自觉把工作岗位作为推动跨越发展、服务广大群众 的重要平台，努力工作，创先争优。检验我们的理想信念， 8 主要是看六个“是否”：即是否能在大政治考验面前有政治 定力，是否能树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负 责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重 任务面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱 惑。这样的检验需要一个过程，要看长期表现。需要我们 持之以恒、久久为功。

二是要敢于责任担当。责任无处不在，担当义不容辞。

责任意识、担当精神从本质上讲，是我们党永葆先进性和 纯洁性的重要体现和重要保证。当干部就是要有责任，做 领导就要敢担当。责任担当不仅是一种无私的政治品格， 更是一种必备的履职能力，还是一种过硬的工作作风。对 于我们党员领导干部来说，有多大的担当才能干多大的事 业，尽多大的责任才会有多大的成就。担当精神体现着领 导干部的党性和觉悟，体现着领导干部的胸襟和勇气，也 决定着领导干部职责的履行、作用的发挥、贡献的大小。

当前，我们的党员干部队伍总的是好的，大多数领导干部 能够做到日常工作敢负责、关键时刻敢担当。但我们同时 也要看到，有不少干部存在不愿担当、不敢担当的问题。

特别是中央八项规定出台以后，有的干部借口要求严了、 紧箍咒紧了，为自己不担当、不作为找理由，该抓的事不 抓，该管的事不管。有的在其位不谋其政，推诿扯皮、敷 衍塞责，遇到矛盾问题绕道走；有的怕得罪人，信奉多栽 花、少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气；有的明哲 保身，不求有功、但求无过，平平安安占位子、庸庸碌碌 9 混日子。如何强化责任意识、担当精神，已成为党员干部 队伍建设的一个紧迫课题。我想，看一个干部有没有担当 精神，敢不敢担当负责，关键还是要看他是否做到正视问 题不绕道，承担责任不推诿，直面矛盾不上交，做到守土 有责、守土负责、守土尽责。如何做到敢于责任担当，就 是要在面对急难险重任务的时候，能够挺身而出，靠前指 挥，有胆有识，果断决策，成为带领群众战风险、渡难关 的主心骨；就是要在面对改革攻坚难题的时候，体现自我 革新的勇气和胸怀，跳出条条框框的限制，正确处理个人 和集体、长远和当前、干部和群众的关系，不断把各项改 革引向深入；就是要在面对庸懒散奢现象、各种歪风邪气 的时候，敢于坚持原则，保持本色，敢抓善管，动真碰硬， 真正做道德品行的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义 的维护者。因此，全乡领导干部要有舍我其谁的魄力、敢 为敢当的精神、勇挑重担的气概，把全部心思和精力用在 干事创业、服务人民上。

三是要建强领导班子。领导班子是一个单位的核心， 一个班子是否有凝聚力、号召力、战斗力，关键在班子成 员的思想是否统一，班子成员是否团结。一个班子，如果 班子成员的思想不统一， 在工作中就会经常出现意见分歧， 难以达成共识，班子成员之间就不可能团结，就会出现有 令不行，有禁不止，执行不力等问题和现象，就难以保质 保量地完成工作任务，影响全乡工作大局。

四是要夯实基层基础。建设基层服务型党组织，是当 10 前和今后一个时期加强基层组织建设的总方针。近日，中 共中央办公厅印发了《关于加强基层服务型党组织建设的 意见》 ，提出了基层服务型党组织建设要达到“六有”目标， 即有坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实 用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机 制、群众满意的服务业绩。“六有”目标的内容是相互联系 的，其核心是领导班子，骨干是党员干部，基础是服务阵 地，抓手是服务载体，保障是制度机制，标准是群众满意。

这个目标的提出，使得基层服务型党组织建设的轮廓更加 清晰、方向更加明确、内容更加具体，具有把关定向的作 用。这个目标涵盖了基层党组织建设的基本要素，既有班 子也有队伍，既有自身建设也有群众评价，既有内部运行 也有外部保障，是一个完整统一的体系。这些都需要我们 认真研究、抓好落实，不断增强基层党组织创造力凝聚力 战斗力，更好发挥战斗堡垒作用，使巩固党的执政基础和 执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

同志们，让我们始终铭记共产党员的光荣身份，不忘 在党旗下的庄严誓言，拥护党的纲领，遵守党的章程，履 行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘 密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身。

谢谢大家！ 11 

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