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泸县鑫福煤业有限公司狐狸坡煤矿 2014 年安全质量标准化工作达标规划 安全质量标准化... ⑶按照《生产安全事故应急预案管理办法》和《生产经营单位安全生产事故应急救援编制...

1 泸县鑫福煤业有限公司狐狸坡煤矿 矿井事故应急救援预案 编 制 叶培基 张 总工程师 矿 长 涛 刘运平 曾明会 叶培基 田安贵 泸县鑫福煤业有限公司狐狸坡煤矿 二 0 一四年一月 编制单位 编制时间 2 目 录 1、矿井事故应急救援预案· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·4 2、 瓦斯和煤尘爆炸应急救援预案· · · · · · · · · · · · · · · · 20 3、 火灾事故应急救援预案· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 25 4、 顶板事故应急救援预案· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 28 5、矿井防治水预案· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·31 6、矿井大面积停电事故专项应急预案· · · · · · · · · · ·35 7、 地震应急救援预案· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 48 3 一、 目的 为认真贯彻落实 《安全生产法》 、 《消防法》 、 《危险化学品安全管理条例》 、 《国务院关于预防重特大安全事故的规定》的有关要求，应对矿井范围内可 能发生的安全事故、事件或灾难，迅速、有序、有效地开展应急救援行动， 采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和 经济损失，特制定本预案。

二、 适用范围 适用于矿井范围内发生的各类安全事故。

三、 指导思想 以人为本，真正将“安全第一，预防为主，总体推进”的安全生产方针 落到实处。一旦发生安全事故、事件或灾害，能以最快的速度、最大的效能， 有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危 害降低到最低程度，维护企业的稳定和正常的生产生活秩序。

四、 优先原则 1、受困人员和应急救援人员的安全优先。

2、防止事故扩大优先。

3、保护环境优先。

五、危险源辨识基本情况 4 狐狸坡煤矿以煤炭生产为主。共有职工 700 人左右，根据上级安全管理 的要求，芙蓉安全评估公司对狐狸坡煤矿的安全现状进行了评价，共辨识出 危险因素 10 项，无重大危险因素。其中冒顶片帮、瓦斯、提升运输、防治 水是矿井主要危险因素，矿井火灾、机械、爆破、触电、坠落、小煤矿开采 干扰等为一般危险因素。

六、应急救援预案文件体系 1、综合预案 综合预案是总体、全面的预案，主要阐述矿井应急救援的方针、政策、 应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为矿井应急救 援工作的基础、 “底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一 定的应急指导作用。

2、专项预案 主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难出现紧急情况，应急而制 定的救援预案。制定的专项预案有：

1）矿井水灾防治应急预案：

2）矿井瓦斯和煤尘爆炸事故应急预案； 3）顶板事故应急预案； 4）矿井火灾事故应急预案;

5)矿井停电应急预案； 6）矿井地震应急预案 七、应急救援组织及职责 1、矿成立应急救援总指挥部。

总 指 挥：田安贵（矿长） 5 副总指挥：叶培基（总工程师） 成 员：刘 冰 张 涛 鲁光柏 曾明会 张 利 邓克彬 邱厚勤 郑冬志 江泽勇 赵吉高 吴宏伟 刘 义 刘运平 郭传华 矿医院院长 职责： 事故队队长 救护队队长 1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警 报级别、应急救援行动级别； 2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应 急救援行动； 3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案） ； 4）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事 故、事件或灾害情况； 5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别； 6）根据事态发展，决定请求外部援助； 7）监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全； 8）决定救援人员、员工、家属从事帮区域撤离，决定请求地方政府组 织周边群众从事故受影响区域撤离;

9)协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持应急救援； 10）宣布应急恢复、应急结束； 11）决定矿各类事故应急救援演练，监督各单位事故应急演练 2、救灾指挥部设在调度室。

3、事故发生后必须立即召集的单位和人员依次为：矿长、总工程师、 调度室主任、各有关副矿长、生技科科长、通风科长、通维队队长、事故队 6 长、矿山救护队长、运输队队长、供销科副科长、保卫科长、矿医院院长。

4、指挥部下设抢救办公室，办公室设在矿调度室。

办公室主任：鲁光柏 成 职责：

１） 承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援 预案； ２） 负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合； ３） 传达指挥部下达的各项命令，通知抢救人员赶赴事故现场； ４） 在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各 成员单位的抢险救援工作； ５） 组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报； ６） 落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好 相关记录。

７） 组织矿各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。

八、指挥部下设九个专业组 １、抢救组 （１）井下事故小组 组 长：刘冰（安全副矿长） 邱厚勤（掘进副矿长） 员：相关科室领导 调度室调度人员及相关处室人员 副组长：张利（机电副矿长） 成员：安全科、生技科、通风科、调度室、机运科、通维队、机电队、 救护队、保卫科等部门负责人。

（２）地面火灾、危险化学品泄漏、易燃易爆危险品（含火工品）事故 7 小组 组长：郭传华（后勤副矿长） 成员：保卫科、矿办室、供销科、工会、安全科等部门负责人。

（３）其它事故小组 组长：分管副矿长 成员：矿相关业务科室（单位）负责人，矿相关部门负责人 职责：

１） 对事故现场情况进行侦查、评估，协同现场抢救总指挥制 定抢救方案； ２） 组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救； ３） 控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍； ４） 监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全； ５） 协助事故后的现场清除和恢复工作。

２、技术组 组长：叶培基（总工程师） 成员：矿办室、生技科、通风科、调度室、机运科、通维队、保卫科。

职责：

１） 协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施； ２） 对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总 指挥及时修改、补充抢救方案； ３） 协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。

３、供电通讯保障组 组长：张利（机电副矿长） 8 成员：曾明会（机运科副科长） 、曾文跃（机电队队长） 。

职责：

１） 负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电； ２） 负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通； ３） 按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。

４、物资供应组 组长：兰启良（供销科长） 成员：机运科、矿办室、财务科等部门负责人。

职责：

１） ２） 负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位； 保证抢救资金及时到位。 5、医疗后勤保障组 组长：郭传华（后勤副矿长） 成员：矿办室主任 矿医院院长 供销科长 1）负责现场伤员的紧急救治工作； 2）负责联系外部医院支援； 3）负责抢救人员的生活、后勤保障工作； 6、交通保障组 组长：张华（矿办公室主任） 成员：办公室工作人员、驾驶员 职责：

１） ２） 负责组织抢救车辆； 负责运送事故抢救人员和抢险物资。 9 7、治安保卫组 组长：郭传华（后勤副矿长） 成员：保卫科人员（含保安） 职责：

１） 负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保 抢救工作的顺利进行； ２） 负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通； ３） 协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。

8、接待组 组长：唐朝焕（公司工会主席） 成员：劳动人事处、工会、矿办室、劳资科等部门负责人。

职责：

１） 负责接待上级领导、兄弟单位增援人员； ２） 负责接待安置来访职工家属，负责做好伤亡职工的善后处理工作。

9、事故调查组 组长：刘冰（安全副矿长） 成员:安全科、机运科、劳资科、工会等部门负责人。

职责: 1) 协助和配合上级有关部门对重特大事故进行现场勘察、调查取证； 2) 协助和配合上级有关部门对重特大事故进行调查分析； 3) 协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。

九、事故应急救援程序 1、接警 10 1） 、发生安全事故、事件或灾情后，现场人员要立即向调度室报告，调 度值班员接到报告后要立即向矿调度室报告事故的基本情况。基本情况包 括：

（1）事故发生的单位、时间、地点； （2）事故的简要经过、伤亡人数、 伤害程度、涉及范围； （3）事故发生原因的初步判断； （4）事故发生后已采 取的措施及当前事故的抢险情况等，发生地面火灾时，事故现场人员立即向 保卫科报告，再向调度室报告。

2） 、调度室值班人员在接到报告后，要做好事故的详细记录，并立即向 矿抢救办公室主任汇报，抢救办公室主任立即向矿应急救援总指挥汇报。

2、应急响应级别的确定 矿应急救援总指挥接到汇报后， 参照 “泸县鑫福煤业有限公司狐狸坡煤 矿安全事故应急救援底限标准” ，迅速作出判断，确定警报和响应级别。如 果事故小，不足以启动矿应急救援预案，则发出“预警”警报，密切关注事 态发展变化；如果事故较大，预计事故单位难以控制，则立即发出“现场应 急”警报，下达矿应急救援预案的命令。

3、应急启动 （1） 、矿事故抢救办公室接到总指挥命令后，立即按“安全事故电话通 知顺序” ，通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集中，通知有关抢救 抢险队伍立即赶赴事故场。

（2） 、事故抢救办公室同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将 所发生事故基本情况报告给上级有关部门。

（3） 、总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情 况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。

（4） 、应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信与通讯网 11 络，报警通知企业员工家属，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调 人员和专家技术组赶赴事故现场。

4、救援行动 （1） 、矿有关人员达到事故现场后，事故单位行政正职或知情人员要立 即向总指挥汇报详细的事故情况。

（2） 、迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指 挥部指挥，现场抢救总指挥由事故单位行政一把手担任。

（3） 、 抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始 评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区） ，研究制定抢救方案和 安全措施。

（4） 、矿山救护队或消防队、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令 及抢救方案进行现场抢救。

（5） 、在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢 险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。

5、扩大应急 （1） 、在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事 件） 无法得到有效控制， 抢救组和现场抢救指挥部要立即向矿总指挥部汇报。

（2） 、由矿抢救总指挥决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门 进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。

（3） 、 必要时矿总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或 转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。

6、应急恢复 （1） 、抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部要组 12 织现场清理、人员清点和撤离。

（2） 、抢救结束后，专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活 计划，由现场指挥部组织实施。

7、应急结束 应急结束后，矿总指挥宣布应急响应结束，应急人员撤回原单位，抢 救办公室进行应急总结评审。

十、应急保障要求 1、预案执行保障 （1） 、各单位在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、重大危险 源，制定本单位的各类事故应急预案，报矿应急救援总指挥部办公室备案。

矿通过评估，制定矿重特大安全事故应急预案。

（2） 、矿应急救援总指挥部成员及各单位、各部门都必须认真贯彻学习 矿的事故应急预案，每年必须组织一次应急演练（含紧急避险系统操作 演练） ， 演练可采用全面演练的方法， 也可采用桌面演练或功能演练的方法， 但必须保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。

（3） 、所有作业场所和重要地点都必须装有通往调度室的电话，并且要 保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况（事故、事件或灾情） ，都 有责任有义务立即向本单位调度室（或保卫科）报告。

（4） 、发生事故后事故地点作业人员要立即向调度值班员报告，现场跟 班队长（带班人员）要迅速组织救援，并迅速组织人员撤离到地面或就 近的压风自救站或就近的避难硐室避灾。 （5） 、启动事故预案后，跟班队长要立即召集作业人员，迅速进行现场 抢救，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。 13 2、通讯保障 （1） 、机电队要加强矿内电话管理，保证通信畅通，信息传递及时。

（2） 、 矿总指挥部成员要配备完好的通讯工具， 并始终保持在工作状态， 在接到通知后，要立即赶赴指定地点。

（3） 、矿抢救办公室（调度室）要公布应急汇报电话，并根据职务及任 职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发到矿所属各单位。

3、物资装备保障 （1） 、供销科要按《灾害预防及处理计划》储备应急物资，保证在各种 事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明 装置、防护装备及各种专用设备） （2） 、供销科的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管 理，按规定进行更新，不得随意挪用。

（3） 、供销科在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员， 按矿总指挥部要求所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。

4、人力资源保障 （1） 、救护队、义务消防队要加强应急训练和演习，保证在应急情况下 能及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。

（2） 、通维队要加强训练，保证在各种应急情况下有足够的抢救抢险队 伍，积极参与事故抢救。

（3） 、矿医院要制定应急医疗保障预案，保证矿在各种应急情况下能及 时有效地救治各种受伤人员。

（4） 、保卫科要制定矿区治安管制措施，对进入生产区的人员和车辆实 行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照） ，维 14 持治安持续。

（5） 、安全科要对事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。

（6） 、各单位、各部门必须无条件地服从总指挥部的命令，所用参加抢 救的人员必须积极主动，服从指挥、遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出 现失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵逃脱的人员要坚决给予严肃处 理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究心事责任。

（7） 、各单位、各部门负责人如有变动，由接替人履行职责。

5、应急经费保障 （1） 、财务科要做好应急救援专项费用计划，建立专项应急科目，保证 应急管理运行和应急中各项活动的开支。

（2） 、财务科必须要保证在矿发生事故时有足够的应急救援资金，必须 要保证矿能够配备必要的应急物资和装备。 6、压风自救站和避难硐室必须随时处于待用状态。 十一、应急预案管理 1、矿抢救办公室（调度室）负责矿各种应急预案的资料管理，每两年 组织修订一次，必要时及时修改补充。

2、应急总指挥部负责组织事故应急预案的宣传、贯彻、学习、演练。

根据矿井生产实际每年必须组织一次应急演练，矿应急预案的演练由调度室 具体负责。

3、矿井范围内发生事故、事件或灾情时，矿综合预案与该事故的专项 预案一并执行，矿抢救办公室及各专业组负责做好相关应急记录。

4、事故应急行动或演练结束后，矿抢救办公室要对应急救援行动进行 评审，并提出应急救援预案的修改意见，组织修订。 15 5、安全科负责监督检查矿各单位贯彻执行应急预案情况，并将预案监 督检查情况纳入安全考核之中。

6、本预案从下发之日起执行，本预案解释权归矿抢险救援总指挥部。

十二、附件 1、泸县鑫福煤业有限公司狐狸坡煤矿安全事故应急救援低限标准（试行） 2、泸县鑫福煤业有限公司狐狸坡煤矿安全事故应急救援高限标准（试行） 3、安全事故电话通知顺序图 4、抢救总指挥部成员及应急通讯电话表 附件 1：

泸县鑫福煤业有限公司狐狸坡煤矿安全事故 应急救援低限标准（试行） 发生下列事故，按照泸县鑫福煤业有限公司狐狸坡煤矿安全事故应急预 案进行抢险救灾。

1、井下发生顶板、机电、透水事故，严重影响工作面通风系统、行人 系统的；或造成多日矿井停产的；或造成 1～3 人死亡、下落不明的。

2、井下工作地点发生火灾或瓦斯、煤尘突出或爆炸事故，影响矿井通 风系统的，或可能造成人员伤亡、下落不明的。

3、 矿井重大停电事故短时间内无法恢复送电， 可能造成矿井瓦斯积聚、 涌水增加、人员被困井下，以及可能出现其它重大危险或有可能因停电造 成严重后果的。

4、发生地面火灾，不能及时控制，可能造成重大经济损失的；发生地 面水灾或地震灾害，造成多户受灾，或大面积房屋倒塌的。 16 5、发生火药雷管库房火灾或爆炸；炸药；雷管运输过程中爆炸；仓库 大面积火灾或爆炸。

6、其他认为涉及面广、受灾范围大、经济损失严重的重大突发事故、 事件。

附件 2：

泸县鑫福煤业有限公司狐狸坡煤矿安全事故 应急救援高限标准（试行） 发生下列事故，先启动泸县鑫福煤业有限公司狐狸坡煤矿安全事故应 急救援预案组织抢救，同时请求地方政府或上级机关增援，启动上一级的 重特大事故应急救援预案。

1、突发事故，矿一时无法控制的。

2、事故抢险救援过程中，现场情况恶化，事态无法得到有效控制。

3、事故抢险救援过程中，矿救援力量不足的。

4、井下发生矿毁人亡的特大事故。

5、电网发生大面积停电，严重影响矿井通风和排水的。

6、发生突发公共卫生事件，蔓延趋势增大，需要申请地方政府或上级 机关给予增援的。

7、上级机关认定的其它特大突发事件。

8、其它认为涉及面广、受灾范围大、经济损失特别严重，矿应急救援 不能有效控制的特大突发事故、事件。 17 附件 3：

抢救总指挥部成员及应急通讯电话一览表 姓名 内线 陈中良 田安贵 叶培基 医院长 赵吉高 刘 义 贺华书 鲁光柏 张 利 吴宏伟 泸县 安监局 市救援 中心 市医学 院 救护 公司 8866 8966 8139 8023 8811 8026 8099 8128 8811 8035 13458720268 13698154888 13036552369 13118031723 15881988187 13079131634 8879233 8879039 8879206 8192682 3115565 2292712 8879110 电 手机 13060157054 13398262995 15348228731 话 固定 8879289 8879328 8879233 8879209 8605861 8879028 廖建刚 刘 冰 郑东志 刘运平 曾明会 邱厚勤 谢帮权 江泽勇 唐宗银 邓克彬 陈鹏 泸州市 安监局 川南 分局 市人医 8033 姓名 内线 8050 8128 8810 8035 8811 8033 8812 8135 电 手机 话 固定 13036420211 8879075 13118039118 8879233 13158618610 8870158 13088175919 8879206 13219345646 8879039 13154601272 8879179 13982450070 13088178087 13118437901 3115565 13198422105 8879179 13808287325 3116285 08313880186 2296120 18 组织机构图 矿应急救 援总指挥 部 专业组 抢 救 办公室 抢救办公 室 抢救组 技术组 供电通讯 保障组 物资供应 组 医疗后勤 保障组 交通保障 组 治安保 卫组 19 附件 4 瓦斯和煤尘爆炸应急救援预案 一、矿井瓦斯和煤尘情况 1、批准开采 6 号（独层子）和 8 号（泡炭）煤层，6 号煤层平均 0.62 米，煤尘有爆炸性；8 号煤层平均 0.47 米，煤层有爆炸性；均属不易自燃煤 层。

2、本矿井为高瓦斯矿井，在开采过程中从未发生过瓦斯突出现象。

3、矿井现有 4 个采煤工作面，全部为炮采工作面，独层子采面 3 个（其 中南翼 411 采区 1 个、412 采区 1 个、413 采区 1 个）采用局部充填法或全 部陷落法处理采空区。泡炭采面 1 个布置在 421 采区，采用全部陷落法处理 采空区。7 个掘进工作面，四水平南翼 415 采区 1 个、413 采区 1 个、412 采区 1 个、411 采区 1 个、421 采区 1 个、423 采区 1 个、四水平南大巷掘进 工作面。

4、矿井瓦斯和煤尘爆炸可能性评估 根据矿井采掘通风情况和历史开采情况，矿井矿井发生瓦斯和煤尘爆炸 的可能性很小，可能发生瓦斯爆炸的地点是采煤工作面上隅角；刮板运输机 的机尾及采空区，上山巷道掘进碛头，可能发生煤尘爆炸的地点是采面的回 风平巷，溜煤上山各转载点、装载点等，通过对以上各地点采用防瓦斯积聚 和有效是洒水防尘措施，对矿井安全无大影响。

二、报警和通讯联络 1、报警和通讯联络方式：使用电话、手机或其它快速方法。

2、报警程序：

（1） 、最早发现或得知事故现场的人员，应立即向调度室报告。 20 （2 ） 、矿调度室接到报告后，立即向总指挥报告，启动瓦斯和煤尘应急 救援预案。

（3）总指挥根据事故类别和性质，迅速向上级部门报告，并请求泸州矿 山救护队支援。

（4） 、立即成立抢险组，调集抢险人员，做好应急救援的准备工作。

（5 ） 、搜集图纸资料，安排情况熟悉人员做好下井准备，尽快了解井下 爆炸地点，有无人员生还可能等情况，判断遇难者在所处的位置，为抢险工 作赢得时间。

（6）通知后勤组调集风机和风筒向井下供风，要求供电部门做好供电工 作，防止停电。

（7）救护队到达后，立即派救护队员下井侦查，了解井下气体浓度和巷 道跨落情况，并根据现状确定抢险行动方案。

3、报警内容：

（1） 、事故发生时间、地点、和单位，人员伤害及物质损失情况。

（2） 、施工类型：瓦斯或煤尘爆炸。

（3） 、报告人：姓名、电话号码。

三、事故后应紧急采取的处理措施：

1、派救护队沿最短的路线，以最快的速度遇难人员最多的地点进行侦 查，抢救，入井前应切断灾区电源，注意检查灾区内 CH4、CO、CO2 、O2 浓度和遇者与通风设施分布地点，现状。对幸存者应立即抢险或给佩戴自救 器或面罩式呼吸器安全地救出灾区，遇到有高温、塌冒、爆炸，水淹危险的 灾区，只有在救人的情况下，指挥员才有权决定救护队进入，但要采取有效 措施，保证进入灾区的人员安全。 21 2、迅速恢复灾区的通风。采取一切可能的措施，迅速恢复灾区的通风， 排除爆炸产生的烟雾和有毒有害气体，让新鲜空气不断供跟灾区，但在恢复 通风前必须查明有无失爆存在，否则可能会再次引起爆炸。

3、反风。在紧急抢救遇难人员的特殊情况下，爆炸产生的大量有毒气 体，严重威胁回风流方向的工作人员时，在确认进风方向的人员安全撤出的 情况下，进行局部反风或区域反风。

4、清除灾区巷道的堵塞物。如遇到巷道堵塞，应分配另一个救护小队 去清理。短时间不能清理，应另找通路，或打钻孔供风并与灾区人员联系。

5、扑灭爆炸引起的火灾。为了抢救遇险人员，防止事故蔓延和扩大， 在灾区内发现火灾或残留火源，应立即扑灭。火势很大，一时难以扑灭时， 应阻止火焰向遇险人员所在地点蔓延，特别是在火源附近积聚的巷道，尤其 应该千方百计防止火焰蔓延到盲巷附近引起瓦斯爆炸， 待遇险人员全部救 出后，如果用直接灭火不能扑灭，并确认定区内遇险而已均已死亡无法救出 活人时，可考虑先对火区进行封闭，控制火势，用综合灭火法灭火，待火炭 熄灭后，再寻找遇难人员。

6、处理采煤工作面的爆炸事故，应有两个小队分别从回风巷，进风巷 进入工作面抢救遇险人员，在侦查中遇到冒顶引起堵塞时，应迅速退出，找 寻其它通道进入灾区。穿过支破坏地区，要架好临时支架，保证退路安全。

通过支架不好，断梁折柱巷道时，不要攀拉支架一个个顺序通过。

7、当爆炸远距离掘进区或较长的独头盲洞，又有穿存器气体浓度大， 支架损坏严重，且知遇难已牺牲时，不许强行进入灾区，要恢复通风、维修 支架后方可搬运遇难人员。

8、发生连续爆炸，只有在掌握爆炸间隙情况下，在最短间隙时间内， 22 进入灾区救人。进入时，专人检查瓦斯，若浓度达到 2%并迅速上升时，立 即退出灾区，如已知灾区无人或人已牺牲，此时严禁进入灾区。

9、最先达到事故矿井的救护小队，担负抢救遇险人员和灾区的侦查任 务。在煤尘大、烟雾浓的情况下进行侦查时，救护队员应沿巷道排成斜线前 进，发现还有可能救活的遇险人员时，应迅速救出灾区，发现确已死亡的遇 险人员，应标明位置，继续向前方侦查。侦察时除抢救遇险人员外，还应特 别火源和瓦斯及爆炸点的情况，顶板冒落范围，支架、水管、风筒、电气设 备、局部通风机、通风构建物的位置，倒向，爆炸生成物的流动方向及其蔓 延情况，灾区风量分布、风流方向、灾区气体具体成分等，并做好记录，供 抢险指挥部研究全面抢险方案和事故调查分析时参考。

10、恢复通风设施时，首先恢复最容易恢复的通风设施，损害 严重， 一时难以恢复个通风设施可用临时设施代替。恢复独头通风时，将局部通风 机安装在新鲜客气处 10 米以外，并按排放瓦斯的要求进行排放。

四、人员紧急疏散、撤离：

事故发生后，现场负责人紧急清点人员并立即通知现场人员戴好自救 器，迅速向新鲜风方向撤退，撤退中要注意风流方向，尽快取捷近进入新风 区域，非事故地点现场负责人按到通知后，立即清点人员并带领人员迅速向 新风方向撤退，远离事故现场。直到地面或就近压风自救站或就近避 难硐室。 五、现场抢险的控制：

1、应急救援队伍的紧急调度: 总指挥接到瓦斯和煤尘爆炸报警后，立即启动瓦斯和煤尘爆炸应急预案， 并调动各救援 队伍立即赶到现场，听侯调遣。 23 2、控制事故扩大的措施;

?、编制灾害预防与处理计划：

矿井编制有针对性的，切合实际的灾害预防处理计划，每季度根据矿 井变化情况进行修订和补充，并组织所有入井职工认真学习、贯彻，使每个 入井人员都能了解和熟悉一旦发生瓦斯和煤尘爆炸时的撤出和躲避的路线 和地点。

?、安设防爆门。安装在主要通风机的出风井口处，必须装设防爆门或 防爆井盖， 以便在进行发生瓦斯和煤尘爆炸时， 冲击波将防爆门和井盖冲开， 释放能量，防止通风机受破坏。

?、安设反风装置。主要通风机必须有反风设备，并做到每季度至少检 查一次，一年至少进行一次反风演习操着时间和反风风量达到规程中的要 求，保证在处理事故需要紧急反风时能灵活使用。

④、安设隔爆设施。隔爆设施是根据瓦斯和煤尘爆炸时所产生的冲击波 与火焰的速度差的原理设计的，爆炸时产生的冲击波在前可使隔爆设施动 作，将随后而来的火焰扑灭。

⑤、佩戴自救器。每个入井人员不仅要随身佩戴自救器，还要懂原理， 会使用。在发生瓦斯和煤尘爆炸时，能安全逃生。 ⑥、培训学习避难硐室的操作规程，使全体员工必须达到应知 应会的目的。 3、事故可能扩大后的应急措施：

?、按：事故后应急采取的处理措施进行处理； ?、通知上级政府，由政府启动应急预案进行处理； 六、现场救护和医院救治： 24 1、现场救护 ?、灾区人员采取一切可能的办法自救，互救，尽量争取赢得更多的 营救时间； ?、医务人员立即赶到现场进行救护； ?、在井口立即设置临时病房。

2、医院救治：

对受灾人员进行临时现场抢救后，迅速护送到医院进行进一步的救治， 对严重者或矿医院救治有困难者名字进行处理后立即送到泸县第二人民医 院救治。 狐狸坡煤矿火灾事故应急救援预案 一、矿井瓦斯等级 根据历年来泸州市安全技术检测中心对本矿井瓦斯等级和二氧化碳涌 出量鉴定结果表明：本矿井属高瓦斯矿井。

二、煤的自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定 我矿经批准开采的煤层有独层子煤层和泡炭煤层，其中独层子煤层于 2004 年 3 月 4 日经煤炭科学研究总院重庆分院鉴定， 其结果为：

煤尘有爆炸 性，煤炭属不易自燃煤层；8 号煤层由四川省煤田地质局一三五队于 1988 年对本井田进行延深勘探时，采样进行了煤的自燃发火倾向性鉴定，其结果 为：不易自燃煤层。

三、报警和通讯联络方式：

1、报警和通讯联络方式：

使用固定电话、手机或其它快速联络方法等方式进行报警和联络。

2、报警程序： 25 （1） 、 现场最早发现或得知事故现象的人员， 应立即向调度值班室报告。

（2） 、矿调度值班室接到报告后，立即向矿总指挥报告，启动火灾应急 救援预案，并通知各专业队员火速赶到现场，各司其责。

（3） 、矿总指挥根据事故类别和性质，迅速向上级部门报告， 并请求泸州市矿山救护队支援。

3、报警内容：

（1）事故发生时间、地点和单位，人员伤害及物资损失情况。

（2）事故类型：火灾。

（3）报告人、姓名、电话号码。

四、事故发生后应紧急采取的处理措施：

1、召请并组织矿山救护队，确定控制风流的方案。

2、撤人、反风，阻止火灾蔓延。

3、切断电源。

4、控制火势，直接灭火。

5、采用隔绝法封闭火区。

6、处理火灾事故过程中，必须指定专人检查瓦斯和煤尘，观测灾区气 体和风流，当瓦斯浓度达到 2.0%以上，并继续增加有爆炸危险时，矿山救护 队必须将全部人员立即撤到安全地点，然后采取措施，排除爆炸危险。

五、人员紧急疏散、避灾措施。

1、尽快判明火灾事故的有关情况，确定避灾撤退路线和避灾自救的方 法。

（1） 、火源进风侧的人员，迎着新鲜风流方向撤退。

（2） 、火源回风侧的人员，尽快到新鲜风流或火源进风侧，达到安全地 26 点。

（3） 、及时使用自救器。

2、撤退要有序，动作要迅速果断。

（1） 、撤退时，不要惊慌，不能狂奔乱跑，要有组织地撤退。

（2） 、撤退要迅速果断，快而不乱且相互照应。

3、撤退时的注意事项：

（1） 、迅速进入避难硐室或迅速构筑临时避难硐室自救或压风 自救站。 （2） 、尽量避免逆烟撤退； （3） 、要靠延交叉巷口的一侧撤退； （4） 、撤退时，应尽量躬身弯腰、低头快速前进； （5） 、想办法降温，防止高温烟气的刺激； （6） 、撤退时，应注意爆炸冲击并避开爆炸的正面巷道； 六、现场抢险的控制：

1、应急救援队伍的紧急调度； 总指挥接到火灾报警后，立即启动本火灾应急预案，并调动各救援队 伍立即赶到现场，听后调遣； 2、控制事故扩大措施：

按“事故发生后应采取的处理措施”进行处理； 3、事故可能扩大的应急措施：

（1） 、通知上级政府，由政府启动应急预案进行处理； （2） 、通知泸州市矿山救护队来矿进行抢险； 七、现场救护和医院救治： 27 1、现场救护：

（1） 、受火灾威胁的人员采取一切可能的办法自救，互救，尽量争取 赢得更多营救时间； （2） 、医务人员立即赶到现场进行救护； （3） 、在井口设置临时病房； 2、医院救治：

首先，对受灾人员进行临时现场救护后，迅速送到矿医院进行进一步 的救治，对严重者或矿医院救治有困难者，在进行处理后立即送往泸县第二 人民医院救治。 狐狸坡煤矿顶板事故应急救援预案 一、矿井煤层顶板特征：

我矿批准开采的煤层有独层子和泡炭煤层，其顶板特征分述如下：

1、独层子煤层无伪顶，直接顶为深灰色砂质泥岩，厚 0～0.24 米，局 部呈透镜状，俗称“冒盔” ，半径 0.5～1.0 米左右，采空区易冒落，老顶为 粉砂岩及细粒砂岩， 岩性坚硬， 其胶结物以方解石及粘土为主， 裂隙不发育， 单向抗压强度为 636～1458kg/cm2,平均 1000kg/cm2,属稳定～坚硬顶板。

2、泡炭煤层伪顶为炭质泥岩，厚 0.05～0.35 米，直接顶为砂质泥岩， 泥岩，含植物化石，厚 0.28～3.38 米，平均 1.28 米，受古河流冲蚀地带缺 失，老顶为细粒砂岩、粉砂岩，厚 1～2 米，裂隙发育中等，其单向抗压强 度为 367～791kg/cm2，平均 461kg/cm2 属中等稳定顶板。

二、报警和通讯联络方式：

1、报警和通讯联络方式：

使用固定电话、手机或其它快速方法等方式进行报警和联络； 28 2、报警程序：

（1） 、现场最早发现或得知事故现象的人员，立即向调度值班室报告； （2） 、矿调度值班室接到报告后，立即向总指挥报告，启动顶板事故应 急救援预案，并通知各专业队员赶到现场，各司其责。

（3） 、总指挥根据事故类别和性质，迅速向上级部门报告，并请求泸 州市矿山救护队支援。

3、报警内容：

（1） 、事故发生时间，地点和单位、人员伤害及物资损失情况； （2） 、事故类型：顶板 （3） 、报告人、姓名、电话号码 三、事故发生后应紧急采取的处理措施：

1、首先侦查探明冒顶区的范围，被埋压、堵截的遇险人数和位置等情 况； 2、恢复冒落区的正常通风； 3、在救援中，要加强支护，防止二次冒落； 4、处理冒顶事故时， 必须有专人观察顶板的变化，检查瓦斯和碛头 有害气体的情况； 5、清理冒落物时，使用工具要小心； 6、在处理冒顶事故时，应根据冒顶的区域、位置、范围、煤岩冒落状 况以及地压情况等采取不同的处理方法； （1） 、冒落范围不大时，如遇险人员被大块岩石压住，可用千斤顶把大 块岩支起，迅速救出遇险人员； （2） 、沿煤壁冒落，岩石破碎，遇险人员靠近煤壁位置时，可采用掏小 29 洞、架设梯形棚维护顶板，边支边掏洞，直接把遇险人员救出； （3） 、遇险人员位置靠近放顶区时，可采用沿放顶区由外向里卧底掏小 洞、架设梯形棚子，木板背帮背顶或用前探棚子边支护边卧底掏洞，直到把 遇险人员救出； （4） 、工作面冒顶范围较小，岩石破碎，并继续下落，应用撞楔法控制顶 板； （5） 、工作面冒落范围大，遇险人员的位置在冒落区的中间，采用掏小洞 和撞楔法处理时间长，不安全，可距原工作面 3～5 米，沿煤层重开切眼（掘 小巷）至冒顶区，再掘小横眼去接近遇险人员； （6） 、若工作面两头冒落时，把人员堵在中间，可由下向上沿煤壁掏小 洞和撞楔法穿过冒落区或掘小巷绕过冒落区，把人员救出； 四、人员紧急疏散、撤离：

事故发生后， 现场负责人紧急清点人员并立即通知获救人员向安全地点 迅速撤离； 五、现场抢险的控制：

1、应急救援队伍的紧急调度：

总指挥接到顶板事故报警后，立即启动顶板事故应急救援预案，并调动 各救援队伍立即赶到现场，听后调遣； 2、控制事故扩大措施：

按“事故发生后应急采取的处理措施”进行处理； 3、事故可能扩大后的应急措施：

（1） 、通知上级政府，由政府启动应急预案进行处理； （2） 、通知泸州市矿山救护队进行抢救； 30 六、现场救护和医院救治：

1、现场救护：

（1） 、受威胁的人员采取一切可能的办法自救，互救，尽量争取赢得更 多营救时间； （2） 、医务人员立即赶到现场进行救护； （3） 、在井口设置临时 病房； 2、医院救治：

首先，对受灾人员进行临时现场救护后，迅速送到矿医院进行进一步的 救治，对严重者或矿医院救治有困难者，在进行处理后立即送往泸县第二人 民医院救治。 狐狸坡煤矿矿井防治水预案 一、矿井水害情况：

1、井田内水害情况：

根据四川省煤田地质公司一三五队于 1990 年 10 月提交的 《四川省泸州 市狐狸坡煤矿勘探（延深）地质报告》中表明：本矿井充水主要是大气降水 通过浅部老窑汇集，含水层渗透，塌陷裂隙等途径渗入矿井，其水文地质是 以顶板岩层裂隙充水为主—水文地质条件简单的类型。

2、与邻近煤矿的水害情况：

（1） 、兴发煤矿：位于本井田南西翼＋250m 标高以上，其间留有矿井隔 离煤柱，但多处被其开采成采空区与狐狸坡煤矿采空区相通，在生产期间的 大部分矿井水流入狐狸坡井田，由狐狸坡煤矿抽排，还有一部分矿井水通过 自身平硐口流出井口。此矿现已关闭，闭坑时，在其井下下山巷道设置了挡 水墙，平硐口设置了永久性密闭墙，留有排水沟，将矿井平硐以上的水自然 流出。 31 （2） 、长沙庙煤矿和田巴凼煤矿及银朝煤矿、河沟边煤矿: 长沙庙煤矿在±0m 以上多处与狐狸坡煤矿贯穿，±0m 以下未与狐狸坡 煤矿贯通，但留设有 80m 的隔离煤柱，还在西风井与二水平南大巷交叉处设 有防水墙，因此，长沙庙煤矿井田的矿井水不会对狐狸坡煤矿的生产造成水 害； 田巴凼煤矿在－70m 标高以上多处与狐狸坡煤矿贯穿，－70m 标高以下 未与狐狸坡煤矿贯穿，其间留设有隔离煤柱，此矿现已关闭。闭坑时，在其 斜井口设置了永久性密闭墙，地表水不会从井口大量涌入井下，但该矿井下 自身的渗透水通过一段时间的积累会从标高-70 米以上的贯穿点流入我矿， 这样的水流速慢，不会给狐狸坡煤矿造成淹井事故。

银朝煤矿位于本井田南翼＋150m 标高以上， 其间留设有隔离煤柱， 但多 处被开采成为采空区与狐狸坡煤矿相通，在生产期间大部分矿井水流入狐狸 坡井田，由狐狸坡煤矿抽排，还有一部分矿井水通过自身平硐流出井口，此 矿现已关闭，闭坑时在平硐内留设有永久性密闭墙，并留有排水沟，将矿井 内平硐以上的水自然流出。

河沟边煤矿位于本井田南翼＋230m 标高以上， 其 间留设有隔离煤柱，但多处被开采成为采空区与狐狸坡煤矿相通，在生产期 间大部分矿井水流入狐狸坡井田，由狐狸坡煤矿抽排，还有一部分矿井水通 过自身平硐流出井口， 此矿现已关闭， 闭坑时在平硐内留设有永久性密闭墙， 并留有排水沟，将矿井内平硐以上的水自然流出。

（3） 、箭竹沟煤矿：位于本井田南翼＋250m 标高以上，与沙坝沟煤矿之 间留设有隔离煤柱，但多处被开采成为采空区与沙坝沟煤矿相通，在生产期 间全部矿井水流入沙坝沟煤矿后再流入狐狸坡井田，由狐狸坡煤矿抽排，此 矿现已关闭，闭坑时在斜井口留设有永久性密闭墙，但其风井口、井下各下 32 山巷道中没有设防水密闭墙。此矿在洪水期有大量的水流入狐狸坡煤矿，对 矿井生产有一定的影响。

（4） 、玉河沟煤矿：位于本井田南翼+260 米以上，此已关闭多年，无此 矿的技术资料，对此矿无资料可查。只凭分析：其与沙坝沟煤矿之间没留设 隔离煤柱，多处被开采成为采空区与沙坝沟煤矿相通，在生产期间全部矿井 水流入沙坝沟煤矿后再流入狐狸坡井田，由狐狸坡煤矿抽排，闭坑时在斜井 口没有留设永久性密闭墙，通过多次协商并在政府的协助下于 2005 年由狐 狸坡煤矿出资请当地村民进行了封堵，但是，在 2010 年 3 月，狐狸坡煤矿 在开展地面安全检查时发现此井口被敲了两个洞口，然后，在 2010 年 8 月 发生洪水时，大量的水流入沙坝沟煤矿后再流入狐狸坡煤矿，造成狐狸坡煤 矿 325 采区停产。目前，此矿井口经当地政府协商于 2011 年又再次进行了 永久性关闭。今后发洪水对狐狸坡矿井生产无影响。

（5） 、沙坝沟煤矿：此矿现已关闭，闭坑时，在其井下下山巷道设置了 挡水墙，平硐口设置了永久性密闭墙，留有排水沟，将矿井平硐以上的水自 然流出，平硐以下的水流入狐狸坡井田内由狐狸坡煤矿排出井口。

3、矿井水害评估：

根据矿井水文地质情况，矿井开采无大的水害。主要水害是地表降水涌 入井下，危及矿井正常生产，这种情况一般在地表持续降水 2 天左右发生， 可根据降雨情况预测和预防，对人员安全无大的影响。

二、报警和通讯联络：

1、报警和通讯联络方式：

使用固定电话、手机或其它快速联络方法等方式进行报警和联络。

2、报警程序： 33 （1） 、 现场最早发现或得知事故现象的人员， 应立即向调度值班室报告。

（2） 、矿调度值班室接到报告后，立即向矿总指挥报告，启动火灾应急 救援预案，并通知各专业队人员火速赶到现场，各司其责。

（3） 、矿总指挥根据事故类别和性质，迅速向上级部门报告，并请求泸 州市矿山救护队支援。

3、报警内容：

（1） 、事故发生时间、地点和单位，人员伤害及物资损失情况。

（2） 、事故类型：火灾。

（3）报告人、姓名、电话号码。

三、事故后应紧急采取的处理措施：

1、各水平中任一水平发生水灾时立即报警； 2、立即启动排洪泵增大排水量； 3、在受威胁的水泵房前，用砂带堆筑临时挡水墙，以缓减水仓水位上升 的速度，确保水泵正常运行； 4、通知受水威胁的生产区域人员按《矿井通风系统及避灾路线图》 ，迅 速撤离现场，陆续出井； 5、安排抢修人员根据具体情况设置临时堵水墙，同时，抢救受水威胁 的物资，并将具体情况随时向调度室汇报，随时保持联系； 6、检查地表漏水点，采取措施进行封堵； 7、在涌水量大，无法抽排或封堵时，首先将下一水平以下的所有人员 全部迅速撤出矿井，然后，将水放入下一水平，利用下一水平的巷道储水， 待水量减少后，再抽排。

四、现场抢险的控制： 34 1、应急救援队伍的紧急调度； 总指挥接到水灾报警后，立即启动本水灾应急预案，并调动各救援队伍 立即赶到现场，听后调遣； 2、控制事故扩大措施：

（1） 、 按“事故发生后应采取的处理措施”进行处理； （2） 、 立即通知相邻矿井负责人组织人员排查自身矿井涌入井下的水源， 并立即采取措施进行处理。

3、事故可能扩大的应急措施：

（1） 、通知上级政府，由政府启动应急预案进行处理； （2） 、通知泸州市矿山救护队来矿进行抢险； 五、现场救护和医院救治：

1、现场救护：

（1） 、受水灾威胁的人员采取一切可能的办法自救，互救，尽量争取 赢得更多营救时间； （2） 、医务人员立即赶到现场进行救护； （3） 、在井口设置临时病房； 2、医院救治：

首先，对受灾人员进行临时现场救护后，迅速送到矿医院进行进一步 的救治，对严重者或矿医院救治有困难者，在进行处理后立即送往泸县第二 人民医院救治。 矿井大面积停电事故专项应急预案 1.矿井供电概况 狐狸坡煤矿供电电源来自泸州电业局玄滩和石桥 110KV 变电站的 10KV 配电系统双回路供到狐狸坡开关站，由狐狸坡开关站 10KV 配电系统狐地Ⅰ 35 线（专供矸砖厂） 、狐地Ⅱ线、狐井Ⅰ线（未用） 、狐井Ⅱ、狐风线供电。

1.1 矿井 10KV 供电系统 矿内设有一座变电室，内设 1 台 S9-1600 型和 1 台 SZ11-2500 型变压器。

10KV 侧分别来自狐狸坡 10KV 开关站。线路Ⅰ，由狐地Ⅱ线（Ⅰ段母线）615# 开关经 YJV223×70 型电缆至 10KV 配电室总开关柜Ⅰ （XHGNO 型固定式环网高 压开关柜） ，再经 10KV 高压分开关柜 1 至 S9-1600 变压器。线路Ⅱ，由狐井 Ⅱ（Ⅱ段母线）623#开关经 MYJV223×95 型电缆至 10KV 配电室总开关柜Ⅱ （XHGNO 型固定式环网高压开关柜） ，再经 10KV 高压分开关柜 2 至 SZ11-2500 变压器； 1.2. 6KV 供电系统 两台变压器输出侧（6KV）分别安设了 4 台 XHGNO 型固定式环网高压开 关柜（2 台总开关，1 台联络开关，1 台隔离开关） ，总开关出线侧安设了 6 台 XHGNO 型固定式环网高压开关柜，分别控制：井下Ⅰ线路、Ⅱ线路；地面 主扇瓦斯抽放泵站专线Ⅰ线路、Ⅱ线路，地面Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ线路及地面压风机 专线路。

1.3 西翼风井供电 矿井西翼风井供电，由狐狸坡变电站 10KV 配电系统Ⅱ段母线狐风线 624# 开关经 LGJ-50-3.5KM 架空输电线路供电；备用电源由狐狸坡变电站 10KV 配 电 系 统 Ⅰ 段 母 线 614# 开 关 狐 马 线 — 马 长 线 29# 杆 T 接 线 路 （LGJ-50-2.2KM 架空输电线路）供电。

2.事故类型和危害程度分析 2.1 事故类型 机电类 2.2 危害程度分析 由于设备线路隐患、人员误操作、雷电等情况，可能会造成供电线 路断线事故、倒杆事故、架空线路共振事故、大气过电压事故等。变电 站发生大气过电压、操作过电压、火灾、电气设备事故及小动物引起的 事故，这些事故会引起井上、下突发性的大面积停电、停风，从而造成 36 矿井停产，井下瓦斯积聚及人员的伤亡等，给矿井带来重大损失。

3. 应急处置基本原则 3.1统一指挥原则 抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥 下开展。

3.2自救互救原则 事故发生初期，现场人员应按照《矿井灾害预防及处理计划》积极组织 抢险，并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。

3.3安全抢救原则 在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，受困人员和应 急救援人员的安全优先；严防抢救过程中发生事故，防止事故扩大优先。

3.4通讯畅通原则 现场应设专线指挥电话，并保持畅通。

3.5 电力保证顺序为：先高压，后低压；先保矿井，后保地面；先保矿 井通风、排水、提升等涉及人身安全的供电，后保生产及服务性供电。

4 组织机构及职责 4.1 指挥机构及职责 4.1.1矿成立矿井大面积停电事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事 故的最高决策机构。

总 指 挥：矿 长 副总指挥：总工程师 成 员：安全副矿长 生产副矿长 机电副矿长 采煤副矿长 掘进副矿 长 后勤副矿长 通风副总工程师、采掘副总工程师、地质副总工程师、泸县 狐狸坡救护公司救护队长 生产技术科（副）科长 调度室（副）主任、安全 管理科科长、机运科（副）科长、通风科（副）科长、事故队队长、通维队 队长、运输队队长、保卫科科长、供销科副科长、劳资科科长、医院院长。

4.1.2 应急处置指挥分工 （1）指挥长负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。 37 （2）副指挥长按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、 医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办 法和措施，全力以赴投入救灾工作。

（3）对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥部及时进行决断和紧 急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。

（4）对外新闻发布，由指挥部明确专人负责，防止新闻报道混乱，影 响抢险救援工作。

4.1.3 指挥部主要职责 （1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批 准预防措施和应急处置措施。

（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和 安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防 范措施以及事故应急处置措施。

（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降 低到最低限度。

（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置 程序，确定相应警报级别、应急救援级别。

（5）批准现场应急处置方案。

（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。

（7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救 援所需资金、物资、设备等。

（8）宣布应急恢复、应急结束。

（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。

4.2 工作机构及职责 4.2.1 指挥部办公室 应急救援指挥部下设办公室，办公地点在矿调度室。

主任：调度室主任(兼) 职责：

（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决 38 定、命令，并负责督促落实。

（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门 汇报。

（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关 信息，及时为领导小组提供决策依据。

（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。

4.2.2 抢险救灾和安全撤退指挥组 组 长：生产副矿长 副组长: 掘进副矿长、采掘副总工程师 成 员：掘井工区区长、采煤队队长、采掘工作面现场带班队长。

职责：

（1）负责按矿指挥部要求将井下人员有序撤到安全地点直至地面，清点 汇总人数，并及时汇报。

（2）按照指挥部命令，组织力量完成抢险救灾的相关任务。

4.2.3 事故应急处理组 组 长：机电副矿长 副组长：机运科（副）科长 成 员：机电、运输队长、机电队电钳班班长。

职责：

（1）迅速查明事故原因，组织排除故障，尽快按照程序恢复矿井供电。

（2）熟悉井上下供电线路，并绘制井上下供电系统图。

（3）保证井上下通讯畅通，一旦发生灾害时，能保持正常联系。

4.2.4 一通三防组 组 长：总工程师 副组长: 通风副总工程师 成 员：通风科科长、通维队队长、救护队队长。

职 责：

（1）组织完成必要的通风工程、瓦斯排放等与一通三防有关的工作任 务。 39 （2）根据需要制定矿井或采区自然通风措施和方案，并负责指挥相关 单位落实执行。

（3）负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。

4.2.5 安全保卫组 组 长：安全副矿长 副组长：后勤副矿长 成 员：保卫科科长、安全管理科科长。

职 责：

（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配 检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划 安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时 向指挥部汇报，听取指令。

（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、 办法室等要害地点设置专人警戒， 维持矿区的正常秩序， 不准闲杂人员入矿， 严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近 20 米范围内无火源。

（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查 组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。

4.2.6 后勤保障组 组长：后勤副矿长 成员：供销科科长、财务科科长、劳资科科长、办公室主任、医院院长。

职责：

（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配； 受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会 诊。

（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设 备和物资的购置储备和保管维护。

（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。

（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。

（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。 40 4.3 组织机构相关单位（人员）通讯录：见下 指挥部成员及相关单位通讯录 电 姓名 内线 陈中良 廖建刚 叶培基 田安贵 张 利 鲁光柏 刘 冰 邱厚勤 刘运平 吴洪伟 郭传华 江泽勇 郑东志 颜 成 邓克彬 曾明会 李永江 刘 义 刘建华 张 涛 调度室 调度值 6001 班 室 6002 41 话 姓名 固 话 8879289 8879075 8879233 8879328 8879039 8879233 8879233 8879179 8879233 8879206 8879306 市救援中心 狐狸坡救护公司 电 手机 话 固 话 3101801 8879110 3116285 8192682 手 机 13060157054 13036420211 15348228731 13158617955 15348220636 13118031723 13118039118 15682330786 13679686098 13079131634 13079199343 13088178087 13158618610 18090173756 13198422105 18190037053 13183604260 13698154888 13309088550 13982402491 8866 8050 8139 8966 8811 8128 8128 8033 8010 8035 8025 8135 8810 8110 8033 8811 8811 8028 8023 8035 8033 6000 市安监局 县安监局 川南分局 市人民医院 泸州医学院 08313880910 2296120 2292712 8879179 8879039 8879039 8879028 8879207 8879206 8879179 8879209 5 矿井大面积停电事故预防与预警 5.1危险源监控 （1）加强机电管理工作，严格执行供电安全管理规定。

（2）加强设备的选型和各种保护装置、监控系统的日常管理。

（3）每班井下电工、配电工、维修电工、机房工作人员必须对所辖范 围电气设备进行巡回检查，发现问题及时处理，如不能及时处理的必须及时 向相关部门、领导汇报，并作好记录。

5.2预防措施 （1）每年春、秋两季各组织一次计划性停电检修，检查排除设备及线 路的各种隐患。

（2）每年春季进行预防性试验，对系统所有的避雷器、避雷针及各开 关柜的整定进行测定试验，对不合格的项目，责专人定期整改处理。

（3）根据线路及负荷的实际情况，及时调整开关的保护整定，整定由 专职技术员进行，确保各种保护的整定准确，动作灵敏可靠。

（4）所有井下高压电缆定期做耐压试验、绝缘测试，对不合格项目， 责专人定期处理。

（5）加强对老旧设备、线路的更新改造。

（6）各岗位人员及有关责任人要加强对设备、线路的检查维护，及时 排除各种隐患，确保系统安全运行。

（7）认真落实岗位责任制，强化岗位人员的责任心，加强培训力度， 增强业务素质，保证100%持证上岗。

（8）严格执行电业安全规程、停送电管理制度、设备操作规程等有关 规程措施。

（9）要作好风井两回线路的巡回检查和维护工作，以确保主扇风机的 安全运行。

（10）加强井下电气设备的维护，提高设备完好率，特别做好瓦斯异常 区内防爆检查工作，杜绝失爆，并设专人检查维护。

（11）加强电器、电缆的井上检修，坚持检修后的技术性能试验，保证 修理质量，做到试验不合格不能下井使用。 42 （12）机电管理人员要定期检查井下变配电所、移动变电站检漏试验记 录及运行情况、检查甲烷超限断电功能试验记录，及时准确的掌握各工作面 供电负荷情况， 严格执行各项电气管理制度， 同时对井下各种保护加强管理， 对甩保护的责任人要严肃处理。

（13）井下高低压电缆要严格按照标准吊挂整齐，标志清楚，搞好机电 设备的安装质量和验收工作，做到不达标不运行。

（14）井下动力变压器的高压控制设备的短路、过负荷、接地和欠压释 放保护要定期进行试验，确保灵敏可靠。

（15）在各变电所内配备干粉灭火器及沙袋等灭火器具，以便在火灾发 生时能及时扑救。

5.3 预警行动 （1）当发生停电事故时，要及时汇报。在未确定事故性质前，不得送 电。

（2）各风机房、变电站值班人员要时刻监控设备运行情况，出现故障 要及时向矿调度进行汇报。

（3） 机电值班人员要加强值班工作，做好应急处理准备。

6 信息报告程序 （1）一旦发生矿井大面积停电事故，所有受停风影响的区域，必须立 即切断采掘工作面除局部通风机外的非本安型电气设备电源并加闭锁，关闭 供水阀门，在跟班干部或班长带领下撤出所有作业人员到指定地点待命。

（2）调度室接到事故电话汇报后，接警人员（矿调度员）要立即向当天 值班矿长、 应急救援领导小组组长 （生产副矿长） 和事故应急处理组组长 （机 电副矿长）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤 出。由应急救援领导小组组长、事故应急处理组组长和当天值班矿长根据事 故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应 急救援预案。

如启动矿二级救援预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥 部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。

（3）同时指定专人向公司领导、安监局等上级有关部门和领导汇报。 43 汇报的主要内容包括：

①发生事故单位的时间、地点、事故现场情况； ②事故类型及简要经过； ③影响范围； ④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初 步估计的直接经济损失； ⑤事故原因的初步判断； ⑥应急预案的启动情况； ⑦已采取的应急救援措施和进展情况； ⑧需请示报告的其它事项等。

7 应急响应 7.1 响应分级 根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分 为两级。即一级响应（基层单位） 、二级响应（矿） 。

7.2 响应程序 一旦发生矿井大面积停电事故， 应首先启动基层单位一级相应性质的应 急救援预案，根据事故性质，在保证安全的前提下，及时实施抢险救援，防 止事故扩大。同时向矿应急救援领导小组办公室（调度室）汇报，接警人员 （矿调度员）接到事故电话汇报后，接警人员（矿调度员）要立即向当天值 班矿长、机电副矿长和应急救援领导小组组长（生产副矿长）汇报，同时通 知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。

由应急救援领导小组 组长、当天值班矿长和机电副矿长根据事故性质及大小、基层单位“一级预 案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。

如启动矿二级救援预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知有关 领导和人员立即赶到到矿调度室，成立应急救援指挥部和相应的工作小组， 按照指挥部命令和各自职责全面开展应急救援工作。

（1）指挥部根据事故严重程度，立即作出如下命令：

①受影响范围内的作业人员撤离到新鲜风流中，并将工作面各设备开关 打到零位。 44 ②打开风井防爆门、利用自然风压通风。

③中央水泵房观察水位情况，超过警戒水位时，考虑撤离有关人员。

④通风科做好因停电而造成风机停运期间的矿井通风及瓦斯防治工作。

（2）由机电副矿长指挥，机电科（副）科长作为现场指挥，召集机电 队队长、 电工班班长等供电抢险人员组织抢险， 并向上级供电部门询问原因。

（3）矿调度通知有关单位，做好应急抢险的准备工作。

7.3 应急处置措施 应急预案启动后， 应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取 下列措施：

（1）井下掘进工作面供电双回路停电造成停风时，掘进工作面带班队 长必须立即通知所有工作人员停止工作，并撤到进风流中，同时立即向调度 值班室汇报， 调度值班员接到汇报后及时通知机电队值班电工或机电部门领 导组织处理。

（2）向采区供风的一翼主要通风机停风，10 分钟不能恢复时，调度室 值班人员应立即通知所有受停风影响的区域停止工作，切断电源（在上一级 变电所进行切断） ，关闭供水阀门，所有作业人员按照正确的避灾路线撤退； 同时通知机电队、通风部门领导组织处理和抢修、打开停风回风井中的安全 出口风门，实现自然通风，并做好记录和汇报工作。

发生停风事故后应按下列要求撤人：

①接到调度室的指令后， 由当班安全第一责任人组织职工撤退。

撤退前， 由当班第一责任者安排电工将所有电气设备开关的手把打到零位并闭锁， 并 关闭供水阀门。

②井下值班电工、中央水泵房泵工、主井绞车信号工及绞车司机在保证 安全的前提下坚守岗位，等待调度室的指令。

主要通风机复电后，先关闭回风井中的安全出口风门，再启动风机，恢 复正常正常通风。

（3）若发生全矿井停电，且停电原因不明，初略估计在 10 分钟以内无 法恢复供电时， ，采取以下应急处理措施：

①调度值班室应及时通知总指挥和矿值班领导，通知井下所有工作面人 45 员全部撤出，总指挥接到报告后，立即召集救援领导组成员和相关部门领导 赶赴调度值班室，召开应急处理办公会，讨论、研究相关事宜、处理方案， 立即启动二级救援预案。

1）指挥部根据事故严重程度，立即作出如下命令：

a.受影响范围内的作业人员撤离到新鲜风流中，并将工作面各设备开关 打到零位。

b.打开回风井中的安全出口风门，利用自然风压通风。

c.中央水泵房观察水位情况，超过警戒水位时，考虑撤离有关人员。

e.通风科做好因停电而造成风机停运期间的矿井通风及瓦斯防治工作。

2）由机电副矿长指挥，机电科（副）科长作为现场指挥，召集机电队 队长、电工班班长等供电抢险人员组织抢险，并向上级供电部门询问原因。

3）矿调度通知有关单位，做好应急抢险的准备工作。

2 电工查明停电原因且处理完毕后，应立即通知调度值班室，由总指 ○ 挥决定送电， 调度值班员通知变配电房值班员按规定的送电顺序本着先送总 开关后送分开关、先送主扇、后送其他电的原则送电，其送电顺序为：

1）10 千伏配电室： # 先送 102#、 121（或 101#、 111#） 高压开关 （总电源） 再送 1021#、 10211# （2500KVA 变压器） 。

2）6 千伏和低压配电室 先送 602#、6021#（或 601#、6011#） 625#、617#、6171#高压开关（联络 盘） # 再送 612#、 6211（或 624#、6241#， 主扇风机和抽放泵站高压总开关） 。 送低压配电屏上 421# 4211#（或 411#、4111#） （S11-400 或 S7-400KVA 变压器， 主扇风机和抽放泵站低压电源）总开关。关闭回风井中的安全出口风门后， 方可启动主要通风机。主要通风机和抽放泵启动运行后，配电室值班员必须 及时向调度值班室汇报。待主扇风机、瓦斯抽放泵运行正常后，只有接到调 度室通知“可以送井下电源”的命令后，再相继送 622#、6221#和 614#、6114# 高压开关（井下Ⅱ回和Ⅰ回） ，再送其它高、低压开关。送完电后，配电室 值班员要向调度值班室汇报送电情况。

4 复电后，矿监控中站值班员随时观察井下瓦斯监控情况，并随时向 ○ 46 总指挥汇报、向县监控平台汇报。若复电前，监控主机已停止运行，那么来 电时，应先立即起动监控主机，再作以上工作。

5 待主扇风机正常运行 30 分钟后，方可派瓦检员下井检查各机房硐室 ○ 瓦斯，当瓦斯降到规定值以下后，方可派电工下井送各水平中变所和采变所 电源，水泵司机才能相继启动排水设备排水。

各支路配电点 10 米范围内瓦斯浓度低于 0.5%时， 由电工送配电点的电。

6 井下恢复供电后，根据井下瓦斯超限情况，由总指挥决定是否由矿 ○ 山救护队排放瓦斯， 还是由本矿组织排放瓦斯 （瓦斯浓度低于 3%由矿组织排 放，高于 3%由矿山救护队排放） 。若由本矿排放瓦斯，调度室应及时通知电 工、瓦检员、安监员一并到各掘进碛头按“狐狸坡煤矿井下排放瓦斯安全技 术措施”排放瓦斯。

7 排放瓦斯完毕，各采掘工作面瓦检员检查瓦斯，瓦斯浓度低于规定 ○ 值后，各采掘工作面工作人员方可下井，全面恢复生产。

（5） 主井提升绞车一旦出现紧急制动后，应按照安全规程规定，有关 各单位组织人员立即对钢丝绳、提升矿车、连接装置等主要部件及装备进行 检查，发现隐患立即处理，处理好后主提升绞车方可投入正常运行。

（6）井上下各生产调度电话由当班人员或指定人员看守、接发，严禁 乱占电话或无人接听等情况，影响调度指挥。井下安监员、瓦检员发现大面 积停电后，必须立即赶到有通讯联系的地点待命，并督促采掘工作面人员及 时撤到进风流中的安全地点。

7.4 抢险注意事项 （1）变电所值班员必须严格执行总调度命令。

（2）操作人员要时刻保持清醒的头脑，并严格按照停送电制度操作。

（3）必须以最短的时间恢复矿井主要通风机、井下局扇风机变压器供 电。

（4）操作人员各种安全保护用品必须齐全，如绝缘靴、绝缘手套、验 电器、接地线，切实做到操作安全。

（5）各级人员应听从统一指挥，不可擅自行动。 47 （6）矿井复电后，检查井下各地点瓦斯情况，若不超限，按计划恢复 送电；瓦斯超限，组织有关人员排放瓦斯，必须待瓦斯排放后，才能有计划 恢复送电。

8 应急物资与装备保障 应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备 准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重 点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。 狐狸坡煤矿地震应急救援预案 为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》 、 《四川省防震减灾条例》和 《泸县破坏性地震应急预案》 ，加强我矿防震减灾工作，提高地震应急能力， 结合我矿实际，制定本预案；在有关本地区的破坏性地震发生后或涉及本地 区的破坏性地震、 临震预报发布后， 我矿按照本应急救援预案采取紧急措施。

一、成立应急救援指挥部 总 指 挥：矿长 副总指挥：总工程师 成 员：安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、掘进副矿长、通风 副总工程师、地质副总工程师、采掘副总工程师、后勤副矿长、生技科正科 长（含副科长） 、调度室主任（含副主任） 、安全科科长、机运科科长（含副 科长） 、事故队队长、通维队队长、救护队队长、运输队长、保卫科长、供 销科副科长、医院院长。

二、指挥部的主要职责：

1、接受并落实泸县抗震救灾指挥部的指示和命令； 2、在临震应急期间，组织、检查、落实临震应急准备工作； 3、破坏性地震发生后，迅速部署抢险救灾工作，并及时将灾情和救灾 48 工作进展情况报告泸县抗震救灾指挥部； 4、地震灾情严重时，请求政府救援。

三、指挥部成员的主要职责 矿长：负责全面指挥和协调抗震救灾各项工作； 总工：

协助总指挥、 副总指挥开展工作， 并组织人员制定应急救援措施； 机电副矿长：在矿指挥部的统一指挥下，负责排水和供电设施的保护和 抢修工作，并接受指挥部的人员调派； 后勤副矿长：在矿指挥部的统一指挥下，负责生活区和生产区的治安保 卫工作，保障生活供给、管理和分配政府救灾物资； 矿办主任：

负责安排人员值班，矿内外部门之间的联系、事件记载、 对外报道和其它事务的处理及办公大楼内办公设施的避震防护； 矿医院院长：负责对伤病员的抢救和医治及消毒、防疫工作； 其他成员：邱厚勤、鲁光柏和徐自成协助总指挥开展工作；刘运平、吴 宏伟协助副总指挥开展工作；陈林和曾明会协助机电副矿长开展工作；兰启 良和刘义协助矿办主任开展工作；胡代其协助后勤副矿长开展工作。

四、临震应急预案 我矿在接到泸县抗震救灾指挥部发布的破坏性地震、临震警报后，矿应 急救援指挥部迅速起动，进入临震紧急状态，并开展以下工作：

(一)、召集指挥部成员召开抗震救灾专题会，传达泸县抗震救灾指挥部 的指示，部署防震抢险救灾工作； (二)、根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，组织人 员对设备仪器、货物进行避震疏散； (三)、根据震情预报和发展情况，适时通知调度值班室责令生产系统各 49 区（队）停产、切断电源、水源，并通知锅炉等压力容器使用部门停止卸压； (四)、储备必要的抗震救灾物资； (五)、安排人员检修对讲机和消防器材，确保完好。

五、地震后的应急行动预案 破坏性地震发生后、矿应急救援指挥部迅速启动，立即分头按以下预案 行动：

1、人员抢救和工程抢险：各区队及矿医院根据矿总指挥部的命令，派 出人员赶赴灾害现场扒救被埋压人员，进行工程抢险和消防灭火； 2、医疗救护和卫生防疫：矿医院迅速建立临时医疗点，抢救伤员，采 取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病的暴发流行； 3、通信保障：矿办室要尽快恢复被破坏的通信设施，如果泸县通信设 施遭破坏尚未正常工作，矿办室要为总指挥、副总指挥和各区队长配备对讲 机一部；矿办室要建立总指挥部临时办公地点，并安排人员24小时不间断值 班，对泸县抗震救灾指挥部的指示和本矿区地域内的震情灾情及时上传下 达； 4、职工生活和治安保卫：召集人员组成生活服务队为本矿区地域内的 灾民提供食品、 饮用水和必要的生活用品， 保管和分配政府提供的救灾物资； 组建治安队，保护集体财产和人民生命财产安全，维护治安秩序；组织人员 搭建临时帐棚。

5、水电抢修：机电队要组织人员尽快架设临时电路、管路，提供生活、 抗震救灾所需电力和饮用水； 6、听从泸县抗震救灾指挥部的统一指挥，为非本矿区地域内的重灾区 提供力所能及的支援。 50 

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六盘水盘县 xxxx 分公司 xx 煤矿 2014 年度矿井 事故应急预案 编号:计 14002 编 制: 审 ... 本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分.应急救援指挥部办公...

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