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《道路交通事故处理办法》以及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法规的规定,特制订本预案. 一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求;...

河北冀通路桥建设有限公司石家庄南绕城高速公路项目路 基路面及桥涵构造物工程 NRC-2 标段项目经理部 交 通 事 故 应 急 预 案 河北冀通路桥建设有限公司 2014 年 8 月 2 日 交通事故应急预案 1 适用范围 本预案适用于河北冀通路桥建设有限公司石家庄南绕城高速公 路项目路基路面及桥涵构造物工程 NRC-2 标段项目经理部施工作业 中发生交通事故的应急救援。

2 编制目的 整合资源、提升救援能力，使交通事故救援工作有程序、有步 骤，快速、高效、安全地开展，减少重特大交通事故造成的人员伤 亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保把交通事 故危害降到最低，实现救灾、减灾目的。交通意外伤害事故是现代 社会生活中最常见、最频繁的事故，为能在发生交通意外事故时， 及时采取有效措施，尽可能降低损失和危害程度，特编制本应急预 案。

3 编制依据 3.1《中华人民共和国道路交通安全法》 3.2《中华人民共和国安全生产法》 3.3《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 3.4《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 4 应急救援原则 4.1 常备不懈 4.2 统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合 4.3 迅速、准确 5 工程基本情况（根据实际情况） 本标段是河北冀通路桥建设有限公司石家庄南绕城高速公路项 目路基路面及桥涵构造物工程 NRC-2 标段项目经理部施工第二标段 （NRC-2 合同段） ，包括主线工程和辅道工程。主线工程：起点桩号 K27+600（西南环互通起点） ，终点桩号 K45+400（东南环互通终点） ， 长 17.8 公里。主线工程包括路线、路基、路面、排水工程，包括西 南环互通（新建） 、体育大街互通（改造） 、国道 107 互通（改造） 、 国道 308 互通（改造） 、东南环互通（新建） ，除互通内。主线利用南 三环段内除两段主路重新建设外，其余利用段均铺设 4 厘米厚路面， 重新建设中央分隔带、预埋管线及更换防撞护栏（详见第三册 第三 分册） 。

新建主线第一段在东尹村南， K31+722.465 至 K32+426.93 段， 改造长度 704.465，增加 1-20 米通道一座。新建主线第二段在段干 村南，K43+285.257 至 K43+600 段，改造长度 315 米，增加 1-8 米通 道一座。辅道工程范围：左侧辅道从西南环互通至东端的化工中路桩 号为 CK0+000 至 DK6+330；右侧辅道从红旗大街至东端的化工中路， 桩号为 BK0+000 至 EK7+200。

6 周边环境、社区情况（根据实际情况） 本段地势平坦，区域内主要是农田、村庄、河流。

7 危险源的分布情况（根据实际情况） 施工现场、钢筋加工场、施工便道、生活区、办公区 8 指挥机构的设臵和职责 8.1 项目部成立交通事故安全应急领导小组 职 组 长 务 姓 名 任保国 曹航 王红亮 赵伟 吕文 王伟 吕文 郭彦丽 王栓保 符辉 谷彦华 范京龙 董习武 电 话 项目负责人 项目副经理 13930410659 18931169699 13303319688 13333385377 13833468835 15175120812 13833468835 13323117690 13785117186 18032901992 13363836928 18633458368 13931178096 副组长 安全副经理 项目总工 办公室主任 工程科科长 安保科科长 成 财务科负责人 一工区负责人 二工区负责人 员 三工区负责人 四工区负责人 五工区负责人 应急小组下设办公室，办公室设在安保科，办公室主任由安保科 科长吕文担任。

8.2 职责 8.2.1 项目经理部应急领导小组在接到事故报告后：

a、根据应急预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢 救； b、千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失； c、严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥 和冒险作业，避免救护中的二次伤亡和财产损失； d、保护好事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

8.2.2 组织机构职责 a、组长：在现场应急工作中全面负责，为应急指挥。

b、副组长：现场组织、指挥应急求援工作，为救援现场人力、 物力、财力资源的总调度。

c、成员：直接参与或配合地方专业抢险队伍进行抢险救援。

8.2.3 相关人员职责 a、副经理：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故 应急者提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系。

b、总工及工程科：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负 责现场指导、监督方案的实施运行。

c、安全科：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全 技术指导及保障工作。

负责在事故发生后保护现场， 做好现场记录 （照 片、录像或绘制草图等） 。

d、财务：资金支持。

e、办公室主任：保证所需物资供给、配备。组织本部门人员做 好内、外联络和沟通。在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对 现场员工进行思想教育，稳定队伍。

9 装备及通讯网络和联络方法 9.1 通信与信息保障 应急工作确定的通信系统，包括固定电话、手机必须保证 24 畅 通，电信联系不上时，应及时启用备用方案，采用快捷的交通工具进 行联络，确保应急期间信息畅通。 9.2 应急队伍保障 9.2.1 应急前线指挥组 职 组 长 务 姓 名 任保国 曹航 王红亮 赵伟 王栓保 符辉 谷彦华 范京龙 董习武 吕文 电 话 项目负责人 项目副经理 13930410659 18931169699 13303319688 13333385377 13785117186 18032901992 13363836928 18633458368 13931178096 13833468835 副组长 安全副经理 项目总工 一工区负责人 二工区负责人 三工区负责人 成员 四工区负责人 五工区负责人 安保科科长 9.2.2 应急技术组 职 组 长 副组长 成员 务 姓 名 赵伟 王伟 王栓保 符辉 谷彦华 范京龙 董习武 电 话 项目总工 工程科科长 一工区技术负责人 二工区技术负责人 人人 三工区技术负责人 四工区技术负责人 五工区技术负责人 13333385377 15175120812 13785117186 18032901992 13363836928 18633458368 13931178096 9.2.3 应急物资组 职 组 长 副组长 务 姓 名 任保国 王红亮 吕文 宋书江 郭彦丽 王栓保 符辉 谷彦华 范京龙 董习武 电 话 项目负责人 安全副经理 办公室主任 材料科 财务科负责人 13930410659 13303319688 13833468835 13582324232 13323117690 13785117186 18032901992 13363836928 18633458368 13931178096 成员 一工区负责人 人人 二工区负责人 三工区负责人 四工区负责人 五工区负责人 9.2.4 善后处理组：

职 组 长 副组长 务 姓 名 任保国 王红亮 吕文 王栓保 符辉 谷彦华 范京龙 董习武 电 话 项目负责人 安全副经理 安保科科长 一工区负责人 13930410659 13303319688 13833468835 13785117186 18032901992 13363836928 18633458368 13931178096 成员 二工区负责人 人人 三工区负责人 四工区负责人 五工区负责人 9.2.5 事故调查组：

职 务 姓 名 电 话 组 长 项目负责人 项目副经理 安全副经理 任保国 曹航 王红亮 赵伟 王伟 吕文 王栓保 符辉 谷彦华 范京龙 董习武 13930410659 18931169699 13303319688 13333385377 15175120812 13833468835 13785117186 18032901992 13363836928 18633458368 13931178096 副组长 项目总工 工程科科长 安保科科长 成员 一工区负责人 二工区负责人 人人 三工区负责人 四工区负责人 五工区负责人 9.2.6 救援小组职责 a 应急领导组职责：负责本项目发生交通事故的组织抢险救援。

b 应急小组办公室职责：负责应急救援准备工作的日常检查和救 援抢险中的信息传递。

c 应急前线指挥组：负责组织、指挥和协调抢险救援工作。

d 应急技术组：负责抢险救援技术方案的制定，确保其科学、有 效、迅速和快捷。

e 应急物资组：负责抢险物资的供应，及时提供现场所需的各类 物资，保证其质量和数量。

f 应急善后处理组：负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。

做好对遇难者家属的安抚工作， 协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人 员住院费问题，做好其他善后事宜。 g 事故调查组：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故 原因，确定事件的性质，提出应对措施，提出对事故责任人的处理意 见。

10 应急救援队伍的建立与职责 10.1 应急救援队伍 职 组 长 副组长 务 姓 名 任保国 王红亮 吕文 王栓保 符辉 谷彦华 范京龙 董习武 电 话 人数 项目负责人 安全副经理 安保科科长 一工区负责 13930410659 13303319688 13833468835 13785117186 18032901992 13363836928 18633458368 13931178096 50 20 20 20 20 成员 二工区负责 人人人 三工区负责 人 四工区负责 人 五工区负责 人 10.2 应急救援队伍职责：当发生突发性重大安全事故时，应急救援 人 队伍要通过事前计划和制定的应急救援措施， 利用一切力量迅速控制 事故的发展并尽可能排除事故， 救援和保护好现场人员和场外人员的 生命安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。

11 应急救援队伍的任务和训练 11.1 应急队伍的基本任务：

a、立即组织营救受害人员； b、指导群众防护，组织群众撤离； c、迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测 定事故危害区域、危害性质及危害程度； d、做好现场清洁，消除危害后果； e、向有关部门提供详实情况； f、保存有关记录及实物，为后面事故调查工作做准备； g、查清事故原因，评估危害程度。

11.2 应急队伍训练 11.2.1 应急训练的基本任务是：锻炼和提高应急队伍在突发事故情 况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众做好防护 和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等工作，提高 应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损 失。

11.2.2 应急训练的主要目的：

a、测试预案和程序的充分程度，在事故发生前暴露预案和程序 的缺点； b、 测试紧急装臵、 设备及物质资源供应， 辩识出缺乏的资源 （包 括人力和设备） ； c、提高现场内、外的应急部门的协调能力； d、判别和改正预案的缺陷； e、提高公众应急意识，在应急管理能力方面获得大众的认可和 信心； f、加强各个应急小组、部门和机构之间的协调能力； g、明确每个人各自岗位和职责，增强应急反应人员的熟练性和 信心； h、提高整体应急反应能力。

11.2.3 应急队伍培训基本内容：报警、疏散、救援、指挥和配合。

11.2.4、应急救援演习 a、目的：应急救援演习的目的是为了提高救援队伍间的协同救 援水平和实战能力，检验应急救援综合能力和运作情况，以便发现问 题，及时改正，提高应急救援的实战水平。

b、演习类型：基础演习、专业演习、战术演习、自选科目演习。

c、演习方法：单项演习、组合演习、全面演习（综合演习） 。

d、演习时间：每年至少进行一次应急演练，演练时，要精心设 计， 精心准备， 模拟实际施工流程， 安排多种复杂情况。

要通过演练， 提高各级负责人的组织指挥能力、 应急队员的抢险救援能力和施工人 员的自救能力，完善应急组织和预案。

12 应急管理 作为一个流动性作业单位，车辆也随着不同地点的转移到另一 个地方，地理位臵、环境、气候等都存在很大的交通安全隐患。一 是要从规章制度上入手规定驾驶员应该遵守的行为准则 ,达到确保 驾驶人员（人为的）不违章、疲劳、酒后、无证、无工作指令驾驶 车辆，减少交通事故的发生；二是要加强驾驶人员的安全教育，学 习《道路交通安全法》 ，雷、雨、雪他天尽量少出车，避免因自然 条件造成的交通事故；三是要识别交通安全管理的危险点，有针对 性、有重点的进行管理；四是作好发生交通安全事故后的应急管理 措施，对救援方案进行演练，提高应急管理质量和速度。

13 应急措施 13.1 根据现场情况，切勿茫目移动伤者，除非处境会危害其生命 （如汽车着火，有爆炸可能） ，将失事车辆引警关闭，拉紧手刹或 用石头固定车轮，防止汽车滑动；救援人员应先看伤员的伤情；脊 柱损伤者不能拖、拽，应使用颈托固定颈部或使用脊柱固定板，避 免脊柱受损或损伤加重导致截瘫； 13.2 事故发生后应尽可能对现场保护， 以便给事故责任划分提供可 靠证据，并用最快的方式向交通管理执法部报告； 13.3 恶性交通事故中，当大量外援到达后在抢险指挥部统一领导 下，有计划有组织的进行抢救，分类转送伤员等工作。

14 社会支援 14.1 社会支援联络体系图 14.2 请求社会支援 发生事故后， 如遇到不能处理的紧急情况以及为了最快、 最有效、 最大限度的抢救、救护伤员，要立即联系社会组织机构请求支援，保 证在突发安全事故后能使伤员得到急时的抢救和治疗，将事故对人 员、财产和环境造成的损失降至最低。

14.3 社会支援电话：火警电话：119 救护电话：120 15 事故处理 15.1 生产安全事故调查处理原则：实事求是，尊重科学，及时准确。

15.2 事故的上报必须实行系统上报制度，即事故现场负责人必须立 即向经理部报告，安全人员必须向项目安保科报告，确保各系统信息 及时、准确，为事故处理和防止损失的扩大赢得时间，项目部应立即 上报公司安全保卫部。

15.3 事故上报程序 事故程度 重伤 死亡 较大伤亡 重大伤亡 伤亡情况 人身局部或完全丧失劳动力 1次死亡1-2人 1次死亡3-9或重伤10人以上 1次死亡10人及以上 上报时间 立即 立即 立即 立即 报告程序（逐级上报） 项目经理部、公司、安监局 项目经理部、公司、安监局 项目经理部、公司、安监局 项目经理部、公司、安监局 匪警电话：110 交通事故求救电话：122 15.4 事故报告内容 15.4.1 事故发生单位概况； 15.4.2 事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 15.4.3 事故的简要经过； 15.4.4 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人 数）和初步估计的直接经济损失； 15.4.5 已经采取的措施； 15.4.6 其他应当报告的情况。 15.5 事故调查处理程序：

15.5.1 组织调查组，明确任务，进行分工，尽快赶赴现场，进行调 查。在调查基础上，分析事故原因，提出防范措施。分清责任，对责 任者提出处理意见，填写调查报告书，结案归档。

15.5.2 伤亡事故发生后，应按照“四不放过”原则，尽快进行调查 处理，以便弄清情况、查明原因、分清责任、吸取教训、采取措施、 改进工作，并使领导和职工群众从中受到教育，防止同类事故再次发 生。

15.5.3 在调查时，要全面细致查看现场，听取当事者、知情人、见 证人和事故单位领导的陈述；要注意发现痕迹，广泛收集物证；要做 详细记录，进行拍照、画图和录象；要及时了解医疗部门对伤亡情况 的报告；要组织计划、材料、财会部门提出经济损失的分析报告；根 据需要，向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料；组 织技术鉴定和模拟试验等。

15.6 事故调查组职责 15.6.1 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况以及直接经济损 失； 15.6.2 认定事故的性质和事故责任； 15.6.3 提出对事故责任者的处理建议； 15.6.4 总结事故教训，提出防范和整改措施； 15.6.5 提交事故调查报告。

15.7 事故调查报告内容 15.7.1 事故发生单位概况； 15.7.2 事故发生经过和事故救援情况； 15.7.3 事故造成的人员伤亡和经济损失； 15.7.4 事故发生的原因和事故性质； 15.7.5 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议； 15.7.6 事故防范和整改措施； 15.7.7 事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当 在事故调查报告上签名。

15.8 事故处理 15.8.1 在处理事故时，应结合各级安全生产责任制的规定，分清事 故的责任，对责任者进行严肃处理。

15.8.2 凡因下述原因造成事故，应追究有关领导和管理者的责任：

a、安全工作无人负责，安全管理混乱；安全生产规章制度不健 全，职工无章可循； b、没有按规定对职工进行安全教育； c、不按规定提取、使用安全技术措施经费； d、新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同时”规 定； e、在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容要求和 相应措施； f、设备超过检修、检验、使用期，超负荷以及带病运转； g、不积极采取措施消除事故隐患； h、对现场工作缺乏检查或指导错误。

15.8.3 因下述原因造成事故，应追究直接责任者和主要责任者的责 任：

a、违章指挥，违章作业，冒险作业； b、玩忽职守，违反安全生产责任制，违反劳动纪律； c、发现有发生事故危险的紧急情况，既不报告又不采取措施； d、擅自使用机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装臵 和设备； e、不按规定穿戴、使用防护服装和用具； f、设计、施工错误。

15.8.4 发生下列情况时，应对有关领导和直接责任者给予行政处分； 构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

a、事故发生后，有意破坏事故现场或对事故隐瞒不报、虚报、 故意拖延报告； b、无正当理由，拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料； c、事故发生后，不积极组织抢救或抢救不力，以至增加了人员 伤亡和财产损失； d、在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于人； e、事故发生后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事 故重复发生； f、非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。

15.8.5 在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复 的，由所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司 法机关依法追究刑事责任。

15.8.6 在事故查处过程中，对事故责任者要根据情节和事故后果的 严重程度，进行教育和给予经济处罚、纪律处分直至追究法律责任。

15.8.7 要认真做好事故的善后处理工作，根据国家的政策对伤亡人 员及其家属在精神上给予安慰，在经济上给予帮助。

15.9 归档的资料应包括以下内容：

15.9.1 职工伤亡事故登记表； 15.9.2 职工死亡、重伤事故调查报告书及批复材料； 15.9.3 现场调查记录、图纸、照片； 15.9.4 技术鉴定和试验报告； 15.9.5 物证、人证材料； 15.9.6 直接和间接经济损失材料； 15.9.7 事故责任者的自述材料； 15.9.8 医疗部门对伤亡人员的诊断证书； 15.9.9 发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料； 15.9.10 处分决定和受处分人员的检查材料； 15.9.11 有关事故的通报、简报及文件； 15.9.12 注明参加事故调查组的人员姓名、职务、单位； 15.9.13 事故处理批复机关的批复意见； 15.9.14 有关事故的资料，除了文字资料外，还包括照（图）片、磁 盘及缩微胶片等。 

交通事故应急预案 为了预防和减少交通事故的发生,保障师生的生命安全,特定此预防交通事故预案. 一、可能引发交通事故的原因 1、注意力不集中,边走路边听音乐,或者左...

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根据新《交法》的规定，发生交通事故后，你可以在接到事故认定书后，10天内对对方一同向交通队书面申请调解，如有一方不愿意调解或调解不成，则应该向法院起诉，...

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