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2014 天津事业单位考试时政热点深化改革需要更完善的 法治 文章来源：天津事业单位考试 http:///tianjin/?wt.mc_id=bk6876 讲法、信法、用法，就是改革大船行得稳当、乘风破浪的“规矩”所在 中国特色社会主义市场经济的发展， 与中国特色社会主义法治建设应当是同步的。

离开 了法治，就不会有市场经济的成就，市场就会混乱，经济就不可能起飞，更不可能平稳、高 速地飞行。这是我们改革开放一条最基本、最核心的经验。当改革开放进入新阶段，市场经 济发展进入比较成熟的新时期，需要更加强调法治。

市场经济条件下的法治， 经过前人的实践， 积累了许多宝贵的经验。

继续完善法治建设， 也需要更加结合经济社会发展的新情况。

第一，用法律划分好中央与地方的财权、事权。中国这么大一个国家，既得维护国家统 一、维护中央权威，也得照顾好各个地方的不同特点，调动各地的积极性，这是执政兴国的 一个基础。在中国发展市场经济，首先要处理好中央与地方的关系，这里面要讲政治，要算 经济账，更要有法治。现在我们比过去更强调依法治国，大的框架当然是宪法，但还有很多 具体的问题，在各个部门法中都有反映，需要认真研究和解决。新一轮的法治建设与改革， 要在这个方面下力气。

第二，用法律划清政府与市场之间的关系。政府是市场行为的“裁判员”，企业是市场 的“运动员”，角色分工不同，不能混同。“运动员”也应该分类管理。众所周知，央企掌 握国计民生的命脉，实力雄厚，是我们社会主义国家的重要经济基础。但是，现在有不少央 企放下自己的主业， 拼命往房地产市场里钻， 到处拿地。

公有制企业， 当然要实现保值增值， 但办企业的目的不只是为盈利，还得承担部分社会责任，特别是央企，应该多花一些精力去 发展那些中长期、 战略性、 风险大一些、 利润可能不那么高， 但是有利于国计民生长远发展， 维护稳定的大项目。而从地方政府的角度来看，当然欢迎央企去拿地，不少地方都是一路绿 灯，但这样一来，市场就会乱，很多事情就会产生不公平。加强法治建设，未来需更多着力 于厘清政府与市场的关系。

第三，用法律来维护社会公平。促进公平、正义是政府的基本价值追求，但面对如此庞 大、复杂的社会，政府要做到，很不容易。我们讲依法治国，不仅是建设与完善我国法治政 府的要求，其实也是在帮助政府，促进社会和谐稳定。

政府要尽量多考虑弱势群体，考虑广大人民群众最根本的利益，不能被利益集团绑架。

现在的深化改革，正是要打破利益集团的束缚。给城镇低收入群体提供经济适用房、棚户区 改造、劳动合同法对企业职工利益的保障等等，都从一个个侧面体现了政府深化改革、服务 民生的努力。

让每一位社会成员享受到改革开放建设发展的成果， 公平和正义才能被更多人 感知。

过去 30 多年的法治建设，摸着石头过河是成功的。但进入了深水区，有可能摸不到石 头， 这个时候就必须开大船。

而要操作诸多工具， 控制复杂局面， 就必须按规矩办事。

讲法、 信法、用法，就是改革大船行得稳当，乘风破浪的“规矩”所在。 

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